黨(dang)中(zhong)央(yang)有關部(bu)門(men)，國(guo)務院(yuan)各(ge)(ge)部(bu)委(wei)、各(ge)(ge)直屬機(ji)構，全(quan)國(guo)人大(da)常(chang)委(wei)會辦公(gong)廳(ting)，全(quan)國(guo)政協辦公(gong)廳(ting)，高(gao)法院(yuan)，高(gao)檢院(yuan)，有關人民(min)團體(ti)，各(ge)(ge)省、自治區(qu)、直轄市、計劃單(dan)列市財政廳(ting)（局(ju)）、工業和信(xin)息化(hua)主管部(bu)門(men)，新疆生產建設兵團財務局(ju)、工業和信(xin)息化(hua)主管部(bu)門(men)：
為貫徹落實《國務院關于進(jin)(jin)一步促(cu)(cu)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)的若(ruo)干意(yi)見》（國發(fa)(fa)[2009]36號），發(fa)(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)(gou)的政(zheng)(zheng)(zheng)策功能，促(cu)(cu)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)，根據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)(gou)法》和(he)《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業促(cu)(cu)進(jin)(jin)法》，財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、工業和(he)信息化部(bu)制定(ding)了《政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采購(gou)(gou)促(cu)(cu)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)暫行辦法》。現印發(fa)(fa)給你們，請遵照執(zhi)行。
附件：政(zheng)府采購促(cu)進中(zhong)小企業發展暫行辦(ban)法
附件：
政府采購促進中小企業發展暫行辦法
第一條 為了發(fa)揮政府采購的(de)政策(ce)(ce)功能，促(cu)進符合國家(jia)經濟(ji)和(he)(he)社(she)會發(fa)展(zhan)政策(ce)(ce)目標，產(chan)品、服務(wu)、信譽較好的(de)中小企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)，根據《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國政府采購法(fa)》、《中華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國中小企(qi)業(ye)促(cu)進法(fa)》等有關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規，制定(ding)本辦法(fa)。
第二條(tiao) 本辦法所稱中小企業(ye)（含中型(xing)、小型(xing)、微型(xing)企業(ye)，下同）應當同時符合以下條(tiao)件：
（一(yi)）符合(he)中小企業劃分標準；
（二）提(ti)供(gong)本企業(ye)制造(zao)的(de)貨物(wu)(wu)、承擔的(de)工程或(huo)者服務，或(huo)者提(ti)供(gong)其他中小企業(ye)制造(zao)的(de)貨物(wu)(wu)。本項所稱貨物(wu)(wu)不(bu)包括使用大型企業(ye)注冊商(shang)標的(de)貨物(wu)(wu)。
本辦法(fa)所稱中小(xiao)企業(ye)(ye)劃分標準，是指國(guo)務院有關部門根據(ju)企業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員(yuan)、營業(ye)(ye)收入、資產總額等指標制(zhi)定的中小(xiao)企業(ye)(ye)劃型標準。
小型(xing)、微型(xing)企業提供中型(xing)企業制造(zao)的貨物(wu)的，視同(tong)為(wei)中型(xing)企業。
第(di)三條 任何單位和個人不(bu)得阻撓和限制(zhi)中小企(qi)業(ye)自由進入本(ben)地區和本(ben)行業(ye)的政府(fu)采(cai)購市場(chang)，政府(fu)采(cai)購活動(dong)不(bu)得以注冊資本(ben)金、資產總額、營(ying)業(ye)收入、從業(ye)人員(yuan)、利潤(run)、納(na)稅(shui)額等供(gong)應商的規模條件對中小企(qi)業(ye)實行差別待(dai)遇或者歧視(shi)待(dai)遇。
第四條(tiao) 負有(you)編(bian)制(zhi)部門(men)預算職責的各(ge)部門(men)（以下(xia)簡(jian)稱各(ge)部門(men)），應(ying)當(dang)加(jia)強(qiang)政府(fu)采(cai)購(gou)計劃的編(bian)制(zhi)工作，制(zhi)定(ding)向中小企(qi)(qi)業采(cai)購(gou)的具體方案(an)，統(tong)籌確定(ding)本部門(men)（含(han)所屬各(ge)單位，下(xia)同(tong)）面向中小企(qi)(qi)業采(cai)購(gou)的項目(mu)。在滿足機構自身運轉(zhuan)和提供(gong)公(gong)共(gong)服務基本需求的前提下(xia)，應(ying)當(dang)預留本部門(men)年度政府(fu)采(cai)購(gou)項目(mu)預算總(zong)額的30%以上，專門(men)面向中小企(qi)(qi)業采(cai)購(gou)，其中，預留給小型(xing)和微型(xing)企(qi)(qi)業的比例不(bu)低(di)于60%。
采(cai)(cai)購人(ren)或者采(cai)(cai)購代理機(ji)構(gou)在(zai)組織采(cai)(cai)購活動時，應當在(zai)招(zhao)標文件或談(tan)判文件、詢(xun)價文件中注明該項目(mu)專(zhuan)門面向中小(xiao)企業(ye)或小(xiao)型(xing)、微型(xing)企業(ye)采(cai)(cai)購。
第五條(tiao) 對(dui)于非專門面向中(zhong)小企業(ye)的項目，采購(gou)人(ren)或(huo)者采購(gou)代理(li)機(ji)構應當在招標文件或(huo)者談(tan)判文件、詢價文件中(zhong)作(zuo)出規定(ding)，對(dui)小型和(he)微型企業(ye)產品的價格給予6%-10%的扣(kou)除(chu)，用扣(kou)除(chu)后的價格參(can)與評審，具體扣(kou)除(chu)比例(li)由采購(gou)人(ren)或(huo)者采購(gou)代理(li)機(ji)構確定(ding)。
參加(jia)政(zheng)府采購活動的(de)中(zhong)小企(qi)業應當提供本辦法規定(ding)的(de)《中(zhong)小企(qi)業聲明函(han)》（見附件）。
第(di)六條 鼓勵大中型(xing)(xing)企(qi)業和其(qi)他(ta)自然(ran)人、法人或者其(qi)他(ta)組織與小型(xing)(xing)、微型(xing)(xing)企(qi)業組成聯(lian)合(he)體(ti)(ti)共同參加非專(zhuan)門面向中小企(qi)業的(de)政府采(cai)購活動(dong)。聯(lian)合(he)協議中約定(ding)，小型(xing)(xing)、微型(xing)(xing)企(qi)業的(de)協議合(he)同金額占到聯(lian)合(he)體(ti)(ti)協議合(he)同總(zong)金額30%以上的(de)，可給予聯(lian)合(he)體(ti)(ti)2%-3%的(de)價格扣除。
聯合體各方均(jun)為小型(xing)、微型(xing)企業(ye)的，聯合體視同為小型(xing)、微型(xing)企業(ye)享受本辦法第(di)四條、第(di)五條規定的扶持政策。
組(zu)成聯合體的大中型企業和其他(ta)自然人、法人或者其他(ta)組(zu)織，與(yu)小型、微型企業之間(jian)不得存在投(tou)資(zi)關系。
第(di)七(qi)條 中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)依(yi)據本辦法第(di)四條、第(di)五條、第(di)六條規定的政策獲取政府采購合(he)同后，小(xiao)型(xing)、微型(xing)企(qi)業(ye)不得分(fen)(fen)包或轉包給(gei)大(da)型(xing)、中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)，中(zhong)型(xing)企(qi)業(ye)不得分(fen)(fen)包或轉包給(gei)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)。
第八(ba)條(tiao) 鼓勵(li)采(cai)購人允許獲得(de)政府(fu)采(cai)購合同的大型企(qi)(qi)業依法向中(zhong)小企(qi)(qi)業分包。
大型企(qi)業向(xiang)中小(xiao)企(qi)業分包的金額(e)，計入面向(xiang)中小(xiao)企(qi)業采購(gou)的統計數(shu)額(e)。
第九條 鼓勵采購(gou)人(ren)在與中小(xiao)企(qi)業(ye)簽訂政府采購(gou)合同時，在履約保證(zheng)金(jin)、付(fu)款期限、付(fu)款方(fang)式(shi)等方(fang)面給(gei)予中小(xiao)企(qi)業(ye)適當(dang)支持。采購(gou)人(ren)應當(dang)按照合同約定按時足額(e)支付(fu)采購(gou)資金(jin)。
第(di)十(shi)條 鼓勵(li)在(zai)政府采購活動中引入信用擔(dan)保手段，為中小企業在(zai)融(rong)資、投標保證、履約保證等(deng)方面提供專業化的擔(dan)保服務。
第(di)十一條(tiao) 各級財政(zheng)部(bu)門和(he)有關部(bu)門應當加大對中(zhong)小企業參(can)與政(zheng)府采購的(de)培訓(xun)指導(dao)及專業化(hua)咨(zi)詢服務(wu)力(li)度，提高中(zhong)小企業參(can)與政(zheng)府采購活動的(de)能力(li)。
第十(shi)二條 各部門(men)(men)應當每(mei)年第一季度(du)向(xiang)同級財政(zheng)部門(men)(men)報告(gao)本部門(men)(men)上一年度(du)面向(xiang)中小(xiao)企(qi)業采(cai)購的具(ju)體情況(kuang)，并在財政(zheng)部指定(ding)的政(zheng)府(fu)采(cai)購發(fa)布媒(mei)體公開預留項(xiang)目執行情況(kuang)以及本部門(men)(men)其他(ta)項(xiang)目面向(xiang)中小(xiao)企(qi)業采(cai)購的情況(kuang)。
第(di)十(shi)三條 各級財政部門(men)應當積極推進政府采(cai)(cai)購信(xin)息化建(jian)設，提高政府采(cai)(cai)購信(xin)息發布(bu)透明度，提供便于中小企(qi)業獲取政府采(cai)(cai)購信(xin)息的(de)穩(wen)定渠道(dao)。
第十四條 各級財政部(bu)門(men)會同中小(xiao)企業(ye)主管(guan)部(bu)門(men)建立健全政府采購促(cu)進中小(xiao)企業(ye)發(fa)展的有關(guan)制度(du)，加(jia)強有關(guan)政策執行情況的監督檢查。
各部(bu)門負責對本部(bu)門政(zheng)府采購促進(jin)中小企業發(fa)展(zhan)各項工(gong)作的執行和管(guan)理。
第十五條(tiao) 政(zheng)府采購監督檢查和(he)投訴處理中對中小企(qi)業(ye)的認定，由(you)企(qi)業(ye)所在地的縣級以上(shang)中小企(qi)業(ye)主管(guan)部(bu)門負責(ze)。
第十六(liu)條 采(cai)購人(ren)、采(cai)購代(dai)理機構或者中小企(qi)業在政府采(cai)購活(huo)動中有違(wei)法違(wei)規行為的，依(yi)照政府采(cai)購法及有關法律法規處理。
第(di)十七條(tiao) 本辦法由財(cai)政部(bu)、工業和信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)負責解釋(shi)。
第十八(ba)條 本辦法自(zi)2012年(nian)1月1日起施行。
附：中小企業聲明函
附：
中小企業聲明函
本公司(si)(si)鄭(zheng)重聲(sheng)明，根(gen)據《政府(fu)采(cai)購促(cu)進中(zhong)小(xiao)企業發展暫行(xing)辦法(fa)》（財庫(ku)[2011]181號(hao)）的規定，本公司(si)(si)為______（請填寫：中(zhong)型、小(xiao)型、微(wei)型）企業。即，本公司(si)(si)同時(shi)滿(man)足以(yi)下條(tiao)件：
1.根(gen)據《工(gong)業(ye)和信息(xi)化部(bu)、國家(jia)統計局、國家(jia)發(fa)展和改革委員(yuan)會、財政部(bu)關于印發(fa)中小企(qi)業(ye)劃型標準規定(ding)的通知》（工(gong)信部(bu)聯企(qi)業(ye)[2011]300號）規定(ding)的劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企(qi)業(ye)。
2.本公(gong)司參加______單位(wei)的(de)(de)______項目(mu)采購活動提(ti)供本企業制(zhi)造的(de)(de)貨物(wu)，由本企業承擔(dan)工程(cheng)、提(ti)供服務，或(huo)者(zhe)提(ti)供其他______（請填寫：中型、小(xiao)型、微型）企業制(zhi)造的(de)(de)貨物(wu)。本條所(suo)稱貨物(wu)不包括使用大型企業注冊商(shang)標(biao)的(de)(de)貨物(wu)。
本公司對上(shang)述(shu)聲明的真(zhen)實性(xing)負(fu)責。如有虛假，將依法承(cheng)擔相應責任。
企業名稱（蓋章）：
日? 期：