各省級預算單位:
為了進一步深化(hua)政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)制度改(gai)革(ge),發揮批(pi)(pi)量集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)的優勢,提高政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)市場(chang)的競爭度,進一步降低采(cai)購(gou)價(jia)格,節約財政(zheng)(zheng)資(zi)金,參照(zhao)財政(zheng)(zheng)部在中(zhong)央單位開展批(pi)(pi)量集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)的做法,結合(he)我省實際,現就開展省級部門(men)、單位部分辦公設備批(pi)(pi)量集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)試點工作(zuo)通知如下:
一、試點范(fan)圍及品種(zhong)。在寧省級預算(suan)單(dan)位(wei)使(shi)用財政(zheng)性(xing)資金(jin)購置臺式計算(suan)機、便(bian)攜(xie)式計算(suan)機和(he)打印機(包括(kuo)一體機)實(shi)行批量集中(zhong)(zhong)采購。省級非預算(suan)單(dan)位(wei)和(he)寧外預算(suan)單(dan)位(wei)可參加(jia)省級批量集中(zhong)(zhong)采購。
二、試點時(shi)間(jian)。2012年(nian)四季(ji)度(du)(du)開始(shi)試行第(di)一(yi)次批量(liang)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)。2013年(nian)起(qi),臺式計算(suan)機、便攜式計算(suan)機每兩個月集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)一(yi)期,打印(yin)機每季(ji)度(du)(du)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)一(yi)期。從2012年(nian)10月1日起(qi),除2012年(nian)度(du)(du)用款計劃已經批準、正在辦理采(cai)(cai)購(gou)(gou)的外,試點單(dan)位采(cai)(cai)購(gou)(gou)試點品種停(ting)止實行協議(yi)供貨方式,全部納入省級批量(liang)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)。
三、申(shen)(shen)報(bao)(bao)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃。2012年度(du)(du)預算(suan)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)臺式(shi)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)、便(bian)(bian)攜式(shi)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)和(he)打(da)印機(ji)(ji),但尚未申(shen)(shen)報(bao)(bao)用(yong)款計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃的(de),必須在(zai)10月(yue)18日前(qian)(qian)(qian)按(an)本通知規定一次(ci)(ci)申(shen)(shen)報(bao)(bao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃,逾期不(bu)(bu)再受理。2013年起,臺式(shi)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)、便(bian)(bian)攜式(shi)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)機(ji)(ji)于年度(du)(du)單(dan)月(yue)18號前(qian)(qian)(qian),打(da)印機(ji)(ji)于每個季度(du)(du)的(de)第一個月(yue)的(de)18號前(qian)(qian)(qian),進行(xing)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃申(shen)(shen)報(bao)(bao)。在(zai)規定時(shi)(shi)間之后(hou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃,列入下(xia)一批次(ci)(ci)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃。各預算(suan)單(dan)位(wei)申(shen)(shen)報(bao)(bao)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃時(shi)(shi),在(zai)預算(suan)執行(xing)系統(tong)“政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)”模塊(kuai)中(zhong)(zhong)(zhong),按(an)工作需要選擇各品(pin)種不(bu)(bu)同(tong)配置產品(pin)(用(yong)品(pin)目?+ A或B、C、D、E表示(shi))的(de)需求數(shu)量。各種產品(pin)的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)預算(suan)單(dan)價和(he)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)總額由系統(tong)設定和(he)生成(cheng),采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)組織形(xing)式(shi)由系統(tong)自(zi)動確定為“批量集中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)”,并自(zi)動委托江蘇省政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)心代(dai)理采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)和(he)簽(qian)訂合(he)同(tong)。寧外(wai)預算(suan)單(dan)位(wei)在(zai)申(shen)(shen)報(bao)(bao)上(shang)述試點品(pin)種屬(shu)地采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)的(de)用(yong)款計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃時(shi)(shi),在(zai)預算(suan)執行(xing)系統(tong)“政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)”模塊(kuai)中(zhong)(zhong)(zhong),“采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)品(pin)目代(dai)碼”用(yong)“品(pin)目+Y”表示(shi)。
各品種不同配置產品和(he)相應的預算(suan)單(dan)價由(you)省(sheng)財政(zheng)廳按(an)照省(sheng)級行(xing)政(zheng)事業單(dan)位通(tong)用資產配置標準(zhun)確定(詳見(jian)附表)。
四、計(ji)(ji)(ji)(ji)劃審(shen)核和實施(shi)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。“批(pi)量集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)”計(ji)(ji)(ji)(ji)劃經(jing)省財政廳政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管理(li)處(chu)(chu)、部(bu)門(men)預算管理(li)業務(wu)處(chu)(chu)室(shi)審(shen)核、國(guo)庫處(chu)(chu)審(shen)定(ding)下達。申報(bao)計(ji)(ji)(ji)(ji)劃當月的最(zui)后一天(tian),由(you)系統(tong)自動匯總生成本批(pi)次(ci)批(pi)量集中(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計(ji)(ji)(ji)(ji)劃,江蘇(su)省政府采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)中(zhong)(zhong)心據(ju)此組織集中(zhong)(zhong)批(pi)量采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。一般應在(zai)20個工作(zuo)日(ri)內(nei)完成一個批(pi)次(ci)的采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)。
五、簽約(yue)供(gong)貨(huo)、支付(fu)貨(huo)款。江蘇省政(zheng)府采(cai)購中(zhong)心統一與(yu)中(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商簽訂“批量(liang)集(ji)中(zhong)采(cai)購”合同(tong),并將合同(tong)副本(ben)送(song)有關采(cai)購人。中(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商按(an)合同(tong)規定(ding)的時(shi)間向(xiang)省級部(bu)門、單位供(gong)貨(huo),并開具發票。省級部(bu)門、單位應(ying)(ying)依照合同(tong)條款及時(shi)驗(yan)收,驗(yan)貨(huo)后5個工作日內(nei)向(xiang)省財政(zheng)廳申(shen)請支付(fu)貨(huo)款,由國庫(ku)直接將資金支付(fu)給供(gong)應(ying)(ying)商。
六(liu)、部門、單位(wei)超期(qi)未提交支付申請的用款計(ji)劃(hua)將被自動凍結,待(dai)單位(wei)提供合理解(jie)釋后解(jie)凍。如果(guo)無正當理由拖(tuo)延驗貨、不按時提交資金(jin)支付申請的,省(sheng)財政(zheng)廳將視(shi)情節輕重(zhong)給(gei)予暫緩受理該單位(wei)“批量集中采購”計(ji)劃(hua)或全(quan)部政(zheng)府采購計(ji)劃(hua)。
七、對確有(you)特殊原因,批(pi)量(liang)集中采購(gou)產品不能滿(man)足實際需要(yao)的(de),由單(dan)(dan)位提(ti)交(jiao)申請報告(gao)(單(dan)(dan)位主要(yao)負(fu)責人簽字并加(jia)蓋公(gong)章),經省(sheng)財政廳批(pi)準后,在預(yu)算(suan)執行系統“政府(fu)采購(gou)”模塊中,申報需要(yao)采購(gou)產品(用品目(mu)+X表(biao)示)數量(liang)、單(dan)(dan)價(jia)、金額,自(zi)動委托省(sheng)政府(fu)采購(gou)中心代理采購(gou)。部(bu)門、單(dan)(dan)位未經批(pi)準擅自(zi)采購(gou)的(de),省(sheng)財政廳不予(yu)支付貨款。
八、中(zhong)標供(gong)應商要認真負責,嚴格按(an)照合同履(lv)約(yue)(yue)和做好售(shou)后(hou)服務(wu)工作。對不按(an)合同規(gui)定履(lv)約(yue)(yue)、多(duo)次受到采(cai)購(gou)人投訴(su)的供(gong)應商,政(zheng)府采(cai)購(gou)監督管理(li)部(bu)門將依據《政(zheng)府采(cai)購(gou)法(fa)》相關規(gui)定,視情(qing)節輕重給予誠信扣分、列(lie)入黑名單、停止參與政(zheng)府采(cai)購(gou)活動(dong)等處(chu)理(li)。
九(jiu)、省政府(fu)采購中心(xin)應按時組織好批量集中采購項目的(de)采購,及時錄(lu)入合同數據,加強對供應商(shang)的(de)監督,做好采購人(ren)和(he)供應商(shang)之(zhi)間的(de)協調工作。
十、省(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)廳部門預算(suan)管理(li)業務處應嚴格審(shen)核(he)單位的(de)用(yong)款計(ji)(ji)劃(hua),在一(yi)(yi)般用(yong)款計(ji)(ji)劃(hua)中(zhong)申報(bao)的(de)政(zheng)府采(cai)購(gou)項目不(bu)予審(shen)批,并協助監督批量集中(zhong)采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)執行。省(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)廳國(guo)庫處(支(zhi)付局)不(bu)支(zhi)付在一(yi)(yi)般用(yong)款計(ji)(ji)劃(hua)中(zhong)申報(bao)的(de)屬于政(zheng)府采(cai)購(gou)項目的(de)支(zhi)出。省(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)廳將及時對批量集中(zhong)采(cai)購(gou)執行情況(kuang)進行通報(bao)。
省財政廳
2012年9月17日