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作者:admin | 發布時間:2016-05-21 |

目??錄

第一章??總??則

第二(er)章??政府采購當事人

第三(san)章??政府采購(gou)方式

第四章(zhang)??政府采購程(cheng)序(xu)

第五章??政府采購(gou)合(he)同

第(di)六章??質疑與(yu)投訴

第七章??監督檢查

第八章??法律責任

第九章??附??則

第一章??總??則

第一條??為了規范政府(fu)(fu)采購(gou)行為,提高政府(fu)(fu)采購(gou)資金的使用效益(yi)(yi),維護(hu)(hu)國(guo)家利(li)(li)益(yi)(yi)和(he)社(she)會公共利(li)(li)益(yi)(yi),保護(hu)(hu)政府(fu)(fu)采購(gou)當事人(ren)的合法權益(yi)(yi),促進廉政建設(she),制定本法。

第二條??在中華人民共和國境內進行(xing)的政府采購適(shi)用本(ben)法(fa)。

本法所(suo)稱(cheng)政府(fu)采購(gou)(gou),是指各(ge)級國家機關、事業單位(wei)和團體(ti)組織,使用財政性(xing)資金采購(gou)(gou)依(yi)法制(zhi)定的(de)集中(zhong)采購(gou)(gou)目錄以(yi)內的(de)或者采購(gou)(gou)限額(e)標準以(yi)上的(de)貨物、工程(cheng)和服務的(de)行為。

政府集(ji)中采(cai)購(gou)目錄和采(cai)購(gou)限(xian)額標(biao)準(zhun)依照本法規定的權限(xian)制(zhi)定。

本(ben)法(fa)所稱采購,是指(zhi)以合(he)同方(fang)式有(you)償取得(de)貨物、工程和服(fu)務的行為,包(bao)括購買(mai)、租賃、委托、雇(gu)用等(deng)。

本法所(suo)稱貨物,是指各(ge)種形(xing)態和種類的(de)物品(pin),包括原材料(liao)、燃料(liao)、設(she)備(bei)、產品(pin)等(deng)。

本(ben)法(fa)所稱(cheng)工程(cheng),是指建(jian)(jian)設工程(cheng),包括建(jian)(jian)筑物和構(gou)筑物的新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、裝修(xiu)、拆除、修(xiu)繕等。

本法所稱服(fu)務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

第三條(tiao)??政府采購(gou)應當(dang)遵循(xun)公(gong)(gong)開透(tou)明原則(ze)、公(gong)(gong)平競爭原則(ze)、公(gong)(gong)正原則(ze)和誠實信用原則(ze)。

第四條??政府(fu)采購工程進行招標投(tou)標的,適用招標投(tou)標法。

第五條(tiao)??任何單位(wei)和個人不得采用任何方式,阻撓(nao)和限制供應商自(zi)由進入本地(di)區和本行業(ye)的政(zheng)府采購市(shi)場。

第(di)六條(tiao)??政(zheng)府采購應當嚴格按照批準(zhun)的預算執行。

第七條??政府采購(gou)(gou)實行集中采購(gou)(gou)和(he)分散采購(gou)(gou)相結合。集中采購(gou)(gou)的(de)范圍由省級以上人(ren)民政府公布的(de)集中采購(gou)(gou)目錄確(que)定。

屬于中央預(yu)算的政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)(mu),其集中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)(mu)錄由國(guo)務院確定并公布;屬于地(di)方預(yu)算的政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)(mu),其集中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)(mu)錄由省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府(fu)或者其授權的機(ji)構確定并公布。

納(na)入集中采(cai)購(gou)目(mu)錄的政府采(cai)購(gou)項目(mu),應當(dang)實(shi)行集中采(cai)購(gou)。

第八(ba)條??政(zheng)府(fu)采購限額標準,屬于(yu)(yu)中央(yang)預算的政(zheng)府(fu)采購項(xiang)目(mu)(mu),由國(guo)務院確定(ding)并公布;屬于(yu)(yu)地方預算的政(zheng)府(fu)采購項(xiang)目(mu)(mu),由省、自治區(qu)、直轄(xia)市人(ren)民政(zheng)府(fu)或者其(qi)授權的機構確定(ding)并公布。

第(di)九條??政(zheng)府采(cai)購應當有助于實現國家的經濟和(he)社會發展政(zheng)策(ce)目(mu)標,包括保護環(huan)境,扶(fu)持不發達地(di)區和(he)少(shao)數民族地(di)區,促進中小企業發展等(deng)。

第十條??政府采(cai)購(gou)應當采(cai)購(gou)本國貨(huo)物、工程(cheng)和服(fu)務。但有下(xia)列情形(xing)之一的除(chu)外:

(一)需要(yao)采購的貨物、工程或者服務在中國境(jing)內無(wu)法獲取(qu)或者無(wu)法以合(he)理(li)的商(shang)業條件獲取(qu)的;

(二)為在中國境外使(shi)用而(er)進行(xing)采購的;

(三)其他法律、行政法規(gui)另有規(gui)定的。

前(qian)款所稱本國貨物、工程和服(fu)務的界定(ding),依照國務院有關規定(ding)執(zhi)行(xing)。

第(di)十一(yi)條??政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)的信息應(ying)當在政府(fu)(fu)采(cai)購(gou)監督管理部門指定(ding)的媒體上及時向社會公開發布,但(dan)涉及商業秘密的除(chu)外。

第十二條??在政府采(cai)購(gou)活動中,采(cai)購(gou)人(ren)(ren)員及(ji)(ji)相關人(ren)(ren)員與供(gong)應(ying)商(shang)有利(li)害關系的(de),必須回避(bi)。供(gong)應(ying)商(shang)認(ren)為采(cai)購(gou)人(ren)(ren)員及(ji)(ji)相關人(ren)(ren)員與其他供(gong)應(ying)商(shang)有利(li)害關系的(de),可以申請(qing)其回避(bi)。

前(qian)款所稱相關人(ren)(ren)(ren)員,包括招(zhao)標采購(gou)中(zhong)(zhong)評標委員會的(de)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員,競(jing)爭性談判(pan)采購(gou)中(zhong)(zhong)談判(pan)小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員,詢價采購(gou)中(zhong)(zhong)詢價小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員等。

第十三(san)條??各級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)部門是(shi)負責(ze)政(zheng)府(fu)(fu)采購監督管(guan)理(li)(li)的部門,依法履行對政(zheng)府(fu)(fu)采購活(huo)動的監督管(guan)理(li)(li)職責(ze)。

各級(ji)人(ren)民(min)政府其他有關部門(men)依法履行與(yu)政府采購活(huo)動(dong)有關的監督管理(li)職責。

第二章??政府采購當事人

第十四條(tiao)??政府采(cai)購(gou)當(dang)事(shi)人(ren)是(shi)指在(zai)政府采(cai)購(gou)活動(dong)中享(xiang)有權(quan)利和承擔義務的各(ge)類主體(ti),包括采(cai)購(gou)人(ren)、供應(ying)商和采(cai)購(gou)代理機構等。

第十(shi)五條??采(cai)購人是指(zhi)依法(fa)進(jin)行政府(fu)采(cai)購的國家機關、事(shi)業單位、團體組織。

第十(shi)六條(tiao)??集中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)(gou)(gou)為采(cai)購(gou)代(dai)理機構(gou)(gou)(gou)。設區(qu)的(de)市、自治(zhi)州以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)(zheng)府根(gen)據本級政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)項目組織(zhi)集中(zhong)采(cai)購(gou)的(de)需(xu)要設立(li)集中(zhong)采(cai)購(gou)機構(gou)(gou)(gou)。

集中(zhong)采(cai)購機(ji)構是非(fei)營利事業法人,根據采(cai)購人的委托(tuo)辦理采(cai)購事宜。

第十七條??集中采(cai)購(gou)機構進行政府采(cai)購(gou)活動(dong),應當符合采(cai)購(gou)價格(ge)低(di)于(yu)市(shi)場平均(jun)價格(ge)、采(cai)購(gou)效率更高、采(cai)購(gou)質量優良和(he)服(fu)務良好(hao)的要(yao)求。

第(di)十八條??采(cai)(cai)購(gou)人采(cai)(cai)購(gou)納入集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項目(mu),必須委托(tuo)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)機(ji)構代理采(cai)(cai)購(gou);采(cai)(cai)購(gou)未(wei)納入集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項目(mu),可(ke)以(yi)(yi)自行采(cai)(cai)購(gou),也可(ke)以(yi)(yi)委托(tuo)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)機(ji)構在委托(tuo)的范圍內代理采(cai)(cai)購(gou)。

納入集中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄(lu)屬(shu)于(yu)通用的政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)的,應當(dang)(dang)委托集中采(cai)(cai)購(gou)機構代理采(cai)(cai)購(gou);屬(shu)于(yu)本部門、本系統有(you)(you)特(te)殊要(yao)(yao)求的項(xiang)目(mu),應當(dang)(dang)實(shi)行(xing)部門集中采(cai)(cai)購(gou);屬(shu)于(yu)本單位有(you)(you)特(te)殊要(yao)(yao)求的項(xiang)目(mu),經省級以(yi)上人(ren)民政(zheng)(zheng)府批準,可以(yi)自行(xing)采(cai)(cai)購(gou)。

第十九條??采(cai)購(gou)人可以委(wei)(wei)托(tuo)經國務(wu)院有關(guan)部(bu)門(men)或者省級(ji)人民政(zheng)府有關(guan)部(bu)門(men)認(ren)定資格的采(cai)購(gou)代(dai)理機構,在委(wei)(wei)托(tuo)的范圍內辦理政(zheng)府采(cai)購(gou)事宜。

采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)有(you)權自行選擇采(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構,任何單位和(he)個(ge)人(ren)不(bu)得以任何方式為(wei)采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)指定采(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構。

第二十(shi)條(tiao)??采購人依法委(wei)托(tuo)采購代(dai)理機(ji)構(gou)辦理采購事宜的,應(ying)當(dang)由采購人與采購代(dai)理機(ji)構(gou)簽訂(ding)委(wei)托(tuo)代(dai)理協議(yi),依法確定(ding)委(wei)托(tuo)代(dai)理的事項(xiang),約定(ding)雙(shuang)方的權(quan)利義(yi)務(wu)。

第二十一條??供應商是指向采購(gou)人提供貨物(wu)、工程或者服務(wu)的法人、其他組織或者自然人。

第二十二條??供應商參加(jia)政府(fu)采購活動應當具備下列條件:

(一)具有獨立承擔民事責任(ren)的能力;

(二(er))具有良好的商業信譽和健全的財務會(hui)計制(zhi)度;

(三)具有履行合同所(suo)必需(xu)的設備(bei)和(he)專業技術能力;

(四)有依法繳納稅收和社會保障資(zi)金的良好記(ji)錄;

(五)參加政(zheng)府采購活動前三(san)年內,在經(jing)營活動中沒有重(zhong)大違(wei)法記錄;

(六(liu))法律(lv)、行政法規(gui)規(gui)定(ding)的其他(ta)條件(jian)。

采(cai)購人可以(yi)根據采(cai)購項目的(de)特殊(shu)要求,規定供應商的(de)特定條件,但不得(de)以(yi)不合理的(de)條件對供應商實行(xing)差別(bie)待遇或(huo)者歧視(shi)待遇。

第(di)二(er)十三條??采(cai)(cai)購人(ren)可以(yi)要求參(can)加(jia)政府(fu)采(cai)(cai)購的(de)供應(ying)商提(ti)供有關資質證明文件(jian)和業(ye)績(ji)情況,并根據本(ben)法規定的(de)供應(ying)商條件(jian)和采(cai)(cai)購項目對供應(ying)商的(de)特定要求,對供應(ying)商的(de)資格進行審查(cha)。

第二十四條??兩(liang)個以上的自然人、法人或者其(qi)他組(zu)織可以組(zu)成一個聯合(he)體,以一個供應商(shang)的身份共同(tong)參加政(zheng)府采購。

以聯(lian)合(he)(he)體形式進行(xing)政府采購(gou)(gou)的(de),參加(jia)聯(lian)合(he)(he)體的(de)供應(ying)商均應(ying)當(dang)具備本法第二十二條規定的(de)條件,并應(ying)當(dang)向采購(gou)(gou)人提交聯(lian)合(he)(he)協議,載(zai)明聯(lian)合(he)(he)體各方承擔的(de)工作和義務。聯(lian)合(he)(he)體各方應(ying)當(dang)共同與(yu)采購(gou)(gou)人簽訂(ding)采購(gou)(gou)合(he)(he)同,就采購(gou)(gou)合(he)(he)同約定的(de)事(shi)項對采購(gou)(gou)人承擔連帶責任(ren)。

第二十五條??政府(fu)采購當(dang)事(shi)人(ren)不(bu)(bu)得相互串通損害國家(jia)利益、社會公共(gong)利益和其(qi)(qi)他(ta)當(dang)事(shi)人(ren)的合法(fa)權(quan)益;不(bu)(bu)得以任何手段(duan)排斥其(qi)(qi)他(ta)供應商參與競爭。

供應商(shang)不得以向(xiang)采購(gou)人(ren)(ren)、采購(gou)代理機構(gou)、評標委員(yuan)會的組成人(ren)(ren)員(yuan)、競爭性(xing)談判小組的組成人(ren)(ren)員(yuan)、詢價(jia)小組的組成人(ren)(ren)員(yuan)行賄或(huo)者(zhe)采取其他不正當手段謀取中標或(huo)者(zhe)成交。

采購代理(li)機構不得以向采購人行賄或者(zhe)采取其他不正當手(shou)段謀取非(fei)法(fa)利益。

第(di)三章??政府采購(gou)方式(shi)

第二十六條??政府采(cai)購(gou)采(cai)用以下(xia)方式(shi):

(一)公開招標;

(二)邀請招標;

(三)競爭性談判;

(四)單一來源采購;

(五)詢價;

(六)國務院(yuan)政(zheng)府采購(gou)監督管理部門認定的其(qi)他采購(gou)方式(shi)。

公開(kai)招標應作為政府采購的主要采購方式。

第二十七條??采(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)采(cai)購(gou)(gou)(gou)貨物或者服務應(ying)(ying)當(dang)采(cai)用(yong)(yong)公(gong)開(kai)招(zhao)標方式(shi)的(de),其具體數額標準,屬于中央預算的(de)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu),由國務院規定;屬于地方預算的(de)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu),由省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府規定;因特殊情況需(xu)要采(cai)用(yong)(yong)公(gong)開(kai)招(zhao)標以(yi)外的(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)方式(shi)的(de),應(ying)(ying)當(dang)在采(cai)購(gou)(gou)(gou)活(huo)動開(kai)始前(qian)獲得設(she)區的(de)市(shi)、自治(zhi)州以(yi)上人(ren)民政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)監督管理部門(men)的(de)批準。

第(di)二十八條??采購人不得(de)將應當以公開招(zhao)(zhao)標方(fang)式采購的貨物(wu)或者(zhe)服(fu)務化整為零(ling)或者(zhe)以其(qi)他任(ren)何方(fang)式規避公開招(zhao)(zhao)標采購。

第二十九條??符合下列情形之一的貨物(wu)或者服務,可以依(yi)照(zhao)本法采用邀請招(zhao)標方式采購:

(一)具有特殊性,只能從(cong)有限(xian)范圍的供應商處采購的;

(二)采用公開招標方式的(de)費(fei)用占政府采購項目總價值(zhi)的(de)比(bi)例過大的(de)。

第三十條??符合下列(lie)情形(xing)之(zhi)一的(de)貨物或者(zhe)服務,可以依照本法(fa)采用競爭性談(tan)判方式采購:

(一)招標(biao)后沒有(you)供應商投標(biao)或者沒有(you)合格(ge)標(biao)的或者重新招標(biao)未(wei)能成立(li)的;

(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定(ding)詳細規(gui)格或者具體要求的;

(三)采用招(zhao)標(biao)所需時(shi)間不能滿足(zu)用戶緊(jin)急需要的;

(四)不能事先計算出價格總(zong)額的。

第三十一(yi)條(tiao)??符合下列情形之(zhi)一(yi)的(de)貨物或者(zhe)服務,可以依(yi)照本法采用(yong)單一(yi)來源方式采購:

(一)只能從(cong)唯(wei)一供應商(shang)處采(cai)購的;

(二)發生了不(bu)可預見的(de)緊急情況(kuang)不(bu)能從(cong)其他供(gong)應商處采購的(de);

(三)必須保證原(yuan)有采(cai)(cai)購(gou)項目一致(zhi)性或者服務(wu)配套的要(yao)求,需要(yao)繼續(xu)從(cong)原(yuan)供應商處添購(gou),且添購(gou)資金(jin)總額不超(chao)過原(yuan)合同(tong)采(cai)(cai)購(gou)金(jin)額百(bai)分之十的。

第三(san)十二(er)條(tiao)??采購(gou)的(de)貨物規格、標準(zhun)統一、現貨貨源充(chong)足且價格變化幅度小的(de)政府采購(gou)項目,可以依(yi)照本法(fa)采用詢(xun)價方式采購(gou)。

第四章(zhang)??政(zheng)府采購程(cheng)序(xu)

第三十三條(tiao)??負有編制部(bu)門預(yu)算職責的(de)部(bu)門在編制下一財(cai)政年(nian)度(du)部(bu)門預(yu)算時(shi),應當(dang)將該財(cai)政年(nian)度(du)政府采購的(de)項(xiang)目(mu)及資金預(yu)算列(lie)出(chu),報本(ben)級財(cai)政部(bu)門匯總。部(bu)門預(yu)算的(de)審(shen)批,按預(yu)算管理權限(xian)和(he)程序進行。

第(di)三十四(si)條??貨物或者服務項目采(cai)取邀(yao)請招標方式采(cai)購的,采(cai)購人應(ying)(ying)當從(cong)符合相應(ying)(ying)資格條件(jian)的供應(ying)(ying)商中(zhong),通過(guo)隨機方式選擇(ze)三家以上的供應(ying)(ying)商,并(bing)向其(qi)發出投(tou)標邀(yao)請書。

第三十(shi)五條??貨物(wu)和服(fu)務項目實(shi)行(xing)招標(biao)(biao)方式采購的,自招標(biao)(biao)文件(jian)開始發出之日(ri)起至投標(biao)(biao)人提交投標(biao)(biao)文件(jian)截止之日(ri)止,不得少于(yu)二十(shi)日(ri)。

第三十六條??在招標(biao)采購(gou)中,出現下列情形之(zhi)一(yi)的,應予廢標(biao):

(一)符(fu)合專業(ye)條件的(de)(de)供應商或者(zhe)對(dui)招標文(wen)件作實質響應的(de)(de)供應商不足三家(jia)的(de)(de);

(二)出現(xian)影響(xiang)采購公正的違(wei)(wei)法、違(wei)(wei)規(gui)行為的;

(三)投標人(ren)的報價均超過了采購預算(suan),采購人(ren)不能支付的;

(四)因重(zhong)大變故(gu),采購任(ren)務(wu)取消的。

廢標后,采購人應當(dang)將廢標理由通知所有(you)投(tou)標人。

第(di)三十七條??廢標后,除采(cai)購任(ren)務取消情(qing)形外(wai),應(ying)當(dang)重(zhong)新組織招(zhao)標;需要采(cai)取其(qi)他(ta)方式采(cai)購的(de),應(ying)當(dang)在采(cai)購活動開始前獲得設區的(de)市、自治州以上人民(min)政(zheng)府采(cai)購監(jian)督管理部(bu)門或者(zhe)政(zheng)府有關(guan)部(bu)門批準。

第三(san)十八條??采(cai)用(yong)競爭性(xing)談判方式(shi)采(cai)購的,應當遵循下列程(cheng)序:

(一)成(cheng)立談判小組(zu)。談判小組(zu)由采購人的(de)(de)代表和有關專家(jia)共三(san)人以上(shang)的(de)(de)單數(shu)(shu)組(zu)成(cheng),其中專家(jia)的(de)(de)人數(shu)(shu)不得(de)少于成(cheng)員總數(shu)(shu)的(de)(de)三(san)分之二。

(二)制(zhi)定談(tan)判(pan)(pan)文件(jian)。談(tan)判(pan)(pan)文件(jian)應當(dang)明確談(tan)判(pan)(pan)程序(xu)、談(tan)判(pan)(pan)內容、合同草(cao)案的(de)條款以及評定成交的(de)標準等事(shi)項。

(三)確定邀請(qing)參(can)加談(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)商名單(dan)。談(tan)判(pan)(pan)(pan)小組從(cong)符合相應(ying)資(zi)格(ge)條件的(de)供(gong)應(ying)商名單(dan)中(zhong)確定不少于(yu)三家的(de)供(gong)應(ying)商參(can)加談(tan)判(pan)(pan)(pan),并向(xiang)其提供(gong)談(tan)判(pan)(pan)(pan)文(wen)件。

(四(si))談判(pan)(pan)。談判(pan)(pan)小(xiao)組所有(you)成(cheng)員(yuan)集(ji)中與單一供(gong)應(ying)(ying)商分(fen)別進(jin)行談判(pan)(pan)。在談判(pan)(pan)中,談判(pan)(pan)的(de)任何(he)一方不(bu)得透露與談判(pan)(pan)有(you)關的(de)其(qi)(qi)他供(gong)應(ying)(ying)商的(de)技術(shu)資料(liao)、價格和其(qi)(qi)他信息。談判(pan)(pan)文件(jian)有(you)實質(zhi)性變動的(de),談判(pan)(pan)小(xiao)組應(ying)(ying)當(dang)以書面形式通知所有(you)參加談判(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商。

(五)確定(ding)(ding)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應商(shang)。談(tan)判(pan)結束后,談(tan)判(pan)小組應當(dang)要求(qiu)所有(you)參(can)加談(tan)判(pan)的供應商(shang)在規(gui)定(ding)(ding)時(shi)間內進行最后報價(jia)(jia),采(cai)(cai)購人從談(tan)判(pan)小組提出的成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)候選人中(zhong)根據符(fu)合(he)采(cai)(cai)購需求(qiu)、質(zhi)量(liang)和服務(wu)相等且報價(jia)(jia)最低的原則確定(ding)(ding)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供應商(shang),并將結果通知所有(you)參(can)加談(tan)判(pan)的未(wei)成(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)的供應商(shang)。

第(di)三十九條??采取單一(yi)來源(yuan)方(fang)式采購(gou)的(de),采購(gou)人與供應商(shang)(shang)應當(dang)遵循本法規(gui)定的(de)原則(ze),在(zai)保證采購(gou)項目質量和雙方(fang)商(shang)(shang)定合(he)理價格的(de)基礎上進行采購(gou)。

第四(si)十條??采取詢價方式采購的,應當遵(zun)循(xun)下列程序(xu):

(一)成(cheng)立詢(xun)價小(xiao)組(zu)。詢(xun)價小(xiao)組(zu)由(you)采購人的(de)代表和有(you)關專(zhuan)家共(gong)三(san)人以上的(de)單(dan)數(shu)組(zu)成(cheng),其中專(zhuan)家的(de)人數(shu)不得(de)少于成(cheng)員總數(shu)的(de)三(san)分(fen)之二。詢(xun)價小(xiao)組(zu)應當對(dui)采購項目的(de)價格構(gou)成(cheng)和評定(ding)成(cheng)交的(de)標準等事(shi)項作出規定(ding)。

(二(er))確(que)定被詢(xun)價(jia)(jia)的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)名單(dan)。詢(xun)價(jia)(jia)小組根據采購需求(qiu),從(cong)符合相應(ying)(ying)(ying)資(zi)格條件的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)名單(dan)中確(que)定不少(shao)于三(san)家的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang),并向其發出(chu)詢(xun)價(jia)(jia)通知(zhi)書讓其報價(jia)(jia)。

(三)詢價(jia)。詢價(jia)小組要(yao)求被詢價(jia)的供應(ying)商(shang)一次報(bao)出不(bu)得更(geng)改的價(jia)格。

(四)確(que)定成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。采購人根據符合采購需(xu)求、質量和服務相(xiang)等且報價(jia)最低的原則確(que)定成(cheng)交供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang),并將結果通知所有被詢價(jia)的未成(cheng)交的供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。

第四十一條??采購(gou)(gou)人或(huo)者其委托的(de)(de)采購(gou)(gou)代理(li)機(ji)構(gou)應當(dang)(dang)組織對供應商履約的(de)(de)驗(yan)收。大型或(huo)者復雜的(de)(de)政府采購(gou)(gou)項目,應當(dang)(dang)邀請國家認可(ke)的(de)(de)質量檢測機(ji)構(gou)參加驗(yan)收工作。驗(yan)收方成員應當(dang)(dang)在驗(yan)收書上簽字,并承擔相應的(de)(de)法律(lv)責任。

第四十(shi)二條??采(cai)購(gou)(gou)(gou)人、采(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機構對(dui)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目每項采(cai)購(gou)(gou)(gou)活動的采(cai)購(gou)(gou)(gou)文件應當妥(tuo)善保存(cun),不(bu)得(de)偽(wei)造、變(bian)造、隱匿或者銷毀。采(cai)購(gou)(gou)(gou)文件的保存(cun)期(qi)限為(wei)從(cong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)結束之日起至少保存(cun)十(shi)五年。

采(cai)購(gou)文(wen)(wen)件包(bao)括采(cai)購(gou)活動記錄、采(cai)購(gou)預算、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件、投標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件、評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)估報告、定標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件、合(he)同文(wen)(wen)本、驗收證明(ming)、質疑答復、投訴(su)處理決定及(ji)其他有(you)關文(wen)(wen)件、資料(liao)。

采購活(huo)動(dong)記(ji)錄至少(shao)應當(dang)包括下列內容:

(一(yi))采購(gou)項目類別、名稱;

(二(er))采購項(xiang)目預算(suan)、資金構成(cheng)和合同價(jia)格;

(三)采(cai)購方(fang)式,采(cai)用公開(kai)招標以外的(de)(de)采(cai)購方(fang)式的(de)(de),應當(dang)載(zai)明(ming)原因;

(四(si))邀請和選(xuan)擇供應商的條(tiao)件及原因(yin);

(五)評標(biao)標(biao)準及確定中標(biao)人的原(yuan)因;

(六)廢標的原因;

(七)采用招標以外采購方式的相應(ying)記(ji)載。

第五章??政(zheng)府采購合同(tong)

第四十(shi)三條??政府采購合同(tong)(tong)適用合同(tong)(tong)法。采購人(ren)和(he)供應商之間(jian)的權利和(he)義務(wu),應當(dang)按照平(ping)等、自愿(yuan)的原則以合同(tong)(tong)方式約定。

采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)可以(yi)委托(tuo)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構代(dai)表其與(yu)供應商簽訂(ding)政府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)合同。由采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構以(yi)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)名義(yi)簽訂(ding)合同的(de),應當提交采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)(ren)的(de)授權委托(tuo)書,作為合同附件。

第四十四條??政府采(cai)購(gou)合同應當(dang)采(cai)用書面形(xing)式。

第四十五條??國(guo)務院政府采(cai)購監督管理部(bu)門應(ying)當(dang)會同(tong)國(guo)務院有關部(bu)門,規定政府采(cai)購合同(tong)必須具備的(de)條款。

第四(si)十六條??采(cai)購(gou)人與中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)供應商應當在(zai)中(zhong)標(biao)、成(cheng)交(jiao)通知書發出之日起三十日內,按照采(cai)購(gou)文(wen)件確定的事項(xiang)簽訂政府(fu)采(cai)購(gou)合同。

中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、成交(jiao)(jiao)通知(zhi)書對采購(gou)(gou)人和中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、成交(jiao)(jiao)供(gong)應(ying)商(shang)均具有法律(lv)(lv)效力。中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、成交(jiao)(jiao)通知(zhi)書發出后,采購(gou)(gou)人改變中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、成交(jiao)(jiao)結果(guo)的(de),或者(zhe)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、成交(jiao)(jiao)供(gong)應(ying)商(shang)放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、成交(jiao)(jiao)項目的(de),應(ying)當(dang)依法承擔法律(lv)(lv)責任(ren)。

第(di)四十(shi)七條??政府(fu)采購(gou)項目的采購(gou)合同自簽訂之日(ri)起七個(ge)工作日(ri)內,采購(gou)人應當將合同副(fu)本報同級政府(fu)采購(gou)監督(du)管理(li)部門和(he)有關部門備案。

第四十八條??經采購人同意,中標、成交供應(ying)商可以(yi)依法采取分包方式履行合(he)同。

政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)合同分包履行的,中(zhong)標(biao)、成(cheng)交供應商(shang)就采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)(mu)和(he)分包項目(mu)(mu)向采(cai)購(gou)(gou)人(ren)負責,分包供應商(shang)就分包項目(mu)(mu)承(cheng)擔責任。

第四十(shi)九條??政府采(cai)購(gou)合(he)(he)同履行中,采(cai)購(gou)人(ren)需追(zhui)加(jia)與合(he)(he)同標的(de)相同的(de)貨物、工程或者(zhe)服務的(de),在不(bu)改變合(he)(he)同其他(ta)條款的(de)前提下(xia),可以與供應商協商簽(qian)訂補(bu)充合(he)(he)同,但所有補(bu)充合(he)(he)同的(de)采(cai)購(gou)金額(e)不(bu)得超過原合(he)(he)同采(cai)購(gou)金額(e)的(de)百分之十(shi)。

第(di)五十條??政(zheng)府(fu)采購(gou)合同的雙方當事人不得(de)擅自變(bian)更、中止(zhi)或者終止(zhi)合同。

政府采購合(he)同(tong)繼續履行將損害國家利(li)益(yi)(yi)和社會公共利(li)益(yi)(yi)的(de)(de),雙方當事人應(ying)(ying)(ying)當變更、中止或者終止合(he)同(tong)。有過錯(cuo)的(de)(de)一(yi)方應(ying)(ying)(ying)當承擔(dan)賠(pei)償(chang)責任,雙方都有過錯(cuo)的(de)(de),各自承擔(dan)相應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)責任。

第六(liu)章??質疑與投訴

第五十一(yi)條??供應商(shang)對(dui)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購(gou)活動事項有疑問的,可以向(xiang)采(cai)(cai)購(gou)人提出詢問,采(cai)(cai)購(gou)人應當及(ji)時作出答(da)復(fu),但答(da)復(fu)的內容不得涉(she)及(ji)商(shang)業(ye)秘密(mi)。

第五十二條??供應(ying)商認為采(cai)購(gou)(gou)文件、采(cai)購(gou)(gou)過(guo)程和中標、成交(jiao)結果使(shi)自己的權益受到(dao)損害(hai)的,可以(yi)在知(zhi)道或者應(ying)知(zhi)其(qi)權益受到(dao)損害(hai)之日(ri)起七個工作日(ri)內(nei),以(yi)書面形式向采(cai)購(gou)(gou)人提出(chu)質疑。

第五十三條(tiao)??采購人應(ying)當在收到供(gong)應(ying)商(shang)(shang)的(de)書(shu)面質疑(yi)后七個工(gong)作(zuo)日內(nei)作(zuo)出答復,并以書(shu)面形式通知質疑(yi)供(gong)應(ying)商(shang)(shang)和其他有關供(gong)應(ying)商(shang)(shang),但答復的(de)內(nei)容不得涉(she)及商(shang)(shang)業(ye)秘(mi)密。

第(di)五十(shi)(shi)四條(tiao)??采購(gou)(gou)(gou)人委托采購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機(ji)(ji)構(gou)采購(gou)(gou)(gou)的,供(gong)應商(shang)可以向(xiang)采購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機(ji)(ji)構(gou)提出(chu)詢問(wen)或者質疑(yi),采購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機(ji)(ji)構(gou)應當依照本法第(di)五十(shi)(shi)一(yi)條(tiao)、第(di)五十(shi)(shi)三條(tiao)的規定就采購(gou)(gou)(gou)人委托授權范圍內的事項作出(chu)答復。

第五(wu)(wu)十五(wu)(wu)條??質疑供應商(shang)對采(cai)購人、采(cai)購代理機構的答(da)(da)復不滿(man)意或(huo)者(zhe)采(cai)購人、采(cai)購代理機構未在(zai)規定的時(shi)間內作出答(da)(da)復的,可以在(zai)答(da)(da)復期滿(man)后(hou)十五(wu)(wu)個(ge)工作日(ri)內向同(tong)級政府采(cai)購監(jian)督管理部門投訴。

第(di)五(wu)十六條(tiao)??政府采購監督管理(li)部門應當在(zai)收到投(tou)訴后三十個工作日(ri)內,對投(tou)訴事(shi)項作出處理(li)決定,并以(yi)書面形(xing)式通知(zhi)投(tou)訴人和與投(tou)訴事(shi)項有(you)關(guan)的(de)當事(shi)人。

第五(wu)十七條??政府采購監督管(guan)理部門在處理投訴事項期間(jian),可以視具體情(qing)況書面通知(zhi)采購人暫(zan)停采購活(huo)動,但(dan)暫(zan)停時間(jian)最長不得(de)超(chao)過(guo)三十日。

第五十八條??投訴(su)(su)人(ren)對政府(fu)(fu)采購監督(du)(du)管理(li)部門的(de)投訴(su)(su)處(chu)理(li)決定不服或(huo)(huo)者政府(fu)(fu)采購監督(du)(du)管理(li)部門逾期(qi)未作處(chu)理(li)的(de),可以(yi)依法申(shen)請行政復議或(huo)(huo)者向人(ren)民法院提起(qi)行政訴(su)(su)訟。

第七章??監督檢查

第五十九(jiu)條(tiao)??政府采(cai)購(gou)監督管理部門應當加(jia)強對政府采(cai)購(gou)活動及(ji)集中采(cai)購(gou)機構的監督檢查。

監(jian)督檢查(cha)的(de)主要內容(rong)是:

(一)有關政府采購的法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)和規(gui)章(zhang)的執行(xing)情況;

(二)采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhi)行情(qing)況;

(三)政(zheng)府采購人員的職(zhi)業素(su)質和專業技能。

第六(liu)十(shi)條??政(zheng)府采購(gou)(gou)監督(du)管理部門不得設置(zhi)集中(zhong)采購(gou)(gou)機(ji)構,不得參(can)與(yu)政(zheng)府采購(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)活動。

采購代理機構與(yu)行政機關(guan)(guan)不得存在隸屬關(guan)(guan)系(xi)或者其他利益關(guan)(guan)系(xi)。

第(di)六十一條??集中采(cai)購機(ji)構應當建立健全內部監督管理制度。采(cai)購活(huo)動的(de)決(jue)策和執(zhi)行(xing)程序應當明確,并(bing)相(xiang)互(hu)(hu)監督、相(xiang)互(hu)(hu)制約(yue)。經辦采(cai)購的(de)人(ren)(ren)員與負(fu)責采(cai)購合同審核、驗(yan)收人(ren)(ren)員的(de)職責權限應當明確,并(bing)相(xiang)互(hu)(hu)分離。

第六(liu)十二條??集(ji)中采購機構的(de)(de)采購人員(yuan)應當(dang)具有(you)相關(guan)職(zhi)業素質和(he)專業技(ji)能,符合政府采購監督(du)管(guan)理(li)部門規(gui)定的(de)(de)專業崗(gang)位任職(zhi)要求。

集中采購機(ji)構(gou)對(dui)其工作人員應當加強教育(yu)和(he)培訓(xun);對(dui)采購人員的專業水(shui)平、工作實績(ji)和(he)職(zhi)業道(dao)德(de)狀(zhuang)況(kuang)定(ding)期(qi)進行考核(he)。采購人員經考核(he)不合格的,不得繼續任職(zhi)。

第六十三條(tiao)??政(zheng)府采購(gou)項目的采購(gou)標(biao)準(zhun)應當(dang)公開。

采用本法規定的采購(gou)方式的,采購(gou)人在采購(gou)活動完成后,應當將采購(gou)結(jie)果予以(yi)公布。

第六(liu)十四條(tiao)??采購人必須按(an)照本法規定的采購方(fang)式(shi)和(he)采購程序進行(xing)采購。

任何單位(wei)和個人不得違反本(ben)法規定,要(yao)求(qiu)采購(gou)人或者采購(gou)工作人員向其指(zhi)定的(de)供應商進行采購(gou)。

第六十五條??政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)監督管(guan)理(li)部門應(ying)當(dang)對政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目的采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動進行檢查,政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)當(dang)事人應(ying)當(dang)如實(shi)反映情況,提供有關材料。

第六十六條(tiao)??政府采購監督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節約資金效(xiao)果(guo)、服務(wu)質量、信(xin)譽狀況、有無違法行為等(deng)事項進行考(kao)核,并定(ding)期如實公布考(kao)核結(jie)果(guo)。

第六(liu)十七條??依(yi)照法律、行政(zheng)(zheng)法規的規定對政(zheng)(zheng)府采購(gou)負有行政(zheng)(zheng)監督職責的政(zheng)(zheng)府有關部門,應當按照其(qi)職責分工,加強對政(zheng)(zheng)府采購(gou)活(huo)動(dong)的監督。

第六十八條??審計機(ji)關(guan)應當對政府(fu)采(cai)購(gou)進(jin)行審計監督。政府(fu)采(cai)購(gou)監督管理部門(men)、政府(fu)采(cai)購(gou)各(ge)當事(shi)人有關(guan)政府(fu)采(cai)購(gou)活動,應當接受審計機(ji)關(guan)的審計監督。

第(di)六十九條??監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)應當加強對參與政府采購活(huo)動的國(guo)家機(ji)關(guan)(guan)、國(guo)家公務員(yuan)和國(guo)家行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)任命的其他人員(yuan)實(shi)施(shi)監(jian)察。

第(di)七十條??任何單位和個人(ren)對政(zheng)府采購活動中的違法行為,有權控告和檢舉,有關部(bu)門(men)、機(ji)關應當依照各自職責及時處(chu)理(li)。

第八章??法律責任

第(di)七十(shi)一條??采購人、采購代(dai)理(li)機構有(you)下(xia)列(lie)情形(xing)之一的,責(ze)令限期改(gai)正,給(gei)予警告,可以并處罰(fa)款(kuan),對直(zhi)接負(fu)責(ze)的主(zhu)管(guan)人員和(he)其他直(zhi)接責(ze)任人員,由其行政主(zhu)管(guan)部門或者有(you)關機關給(gei)予處分,并予通報:

(一)應(ying)當采(cai)用(yong)公開招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)而擅自采(cai)用(yong)其他(ta)方(fang)式(shi)采(cai)購的;

(二)擅自提高采購標準(zhun)的;

(三(san))委托(tuo)不具(ju)備政府采購(gou)業務(wu)代理資格的機構辦理采購(gou)事務(wu)的;

(四)以(yi)不(bu)合理的(de)條件(jian)對供應商實(shi)行(xing)差(cha)別待遇(yu)或者(zhe)歧視待遇(yu)的(de);

(五)在招標(biao)采購過程中與投標(biao)人(ren)進行協商談判的;

(六)中標、成交通知書發出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的;

(七(qi))拒絕有(you)關部門依法實施監督檢(jian)查的。

第(di)七十二條??采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構(gou)(gou)及其(qi)工作(zuo)人員有下列情形之一,構(gou)(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事責任(ren);尚不(bu)構(gou)(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),處以罰款,有違法(fa)(fa)所(suo)得的(de),并處沒(mei)收(shou)違法(fa)(fa)所(suo)得,屬于國家(jia)機關(guan)工作(zuo)人員的(de),依法(fa)(fa)給(gei)予行(xing)政(zheng)處分:

(一)與供應商或者采購代理機構惡意串(chuan)通的(de);

(二)在采購過(guo)程中(zhong)接受賄賂或者獲取其(qi)他(ta)不(bu)正當利益的(de);

(三)在(zai)有(you)關部(bu)門依法實施的監督檢(jian)查中提供虛假(jia)情況的;

(四)開標前泄露標底(di)的。

第(di)七十三條??有前兩(liang)條違法行為(wei)之一影響中標(biao)、成(cheng)交結果(guo)或者可能影響中標(biao)、成(cheng)交結果(guo)的,按下列情況分別處理:

(一)未確定中標、成交供(gong)應商的(de),終止采購活(huo)動(dong);

(二(er))中標、成(cheng)交供應(ying)商已經確定(ding)但采購合同尚未(wei)履行的,撤銷合同,從合格(ge)的中標、成(cheng)交候選人(ren)中另行確定(ding)中標、成(cheng)交供應(ying)商;

(三(san))采(cai)購(gou)合同已經履行的,給采(cai)購(gou)人(ren)(ren)、供(gong)應商造(zao)成損失的,由責任(ren)人(ren)(ren)承擔賠償責任(ren)。

第七十(shi)四條??采購(gou)(gou)人對應當實行集中采購(gou)(gou)的(de)政府(fu)(fu)采購(gou)(gou)項目,不委托(tuo)集中采購(gou)(gou)機構實行集中采購(gou)(gou)的(de),由(you)政府(fu)(fu)采購(gou)(gou)監督管理部門(men)責令(ling)改正;拒不改正的(de),停止按預算向其(qi)支(zhi)付資金(jin),由(you)其(qi)上級(ji)行政主管部門(men)或者(zhe)有(you)關機關依法給予(yu)其(qi)直接負責的(de)主管人員(yuan)(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan)(yuan)處分。

第七(qi)十五條(tiao)??采(cai)購人未依(yi)法(fa)(fa)公(gong)布政府(fu)采(cai)購項目的采(cai)購標準和采(cai)購結果的,責令改正,對直接負責的主管人員依(yi)法(fa)(fa)給予(yu)處分。

第七(qi)十六(liu)條??采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理機構(gou)違(wei)反本法(fa)規定隱匿、銷毀應當保存的(de)采購(gou)文件(jian)或者偽造、變造采購(gou)文件(jian)的(de),由政府(fu)采購(gou)監督管(guan)理部門處以(yi)二萬元(yuan)以(yi)上十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款,對其直(zhi)接負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員依法(fa)給(gei)予處分;構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任。

第(di)七十七條??供應商有下列情形之一(yi)的(de)(de),處以采(cai)(cai)購金額千(qian)分之五以上千(qian)分之十以下的(de)(de)罰款,列入不良行(xing)為記錄(lu)名單,在一(yi)至(zhi)三年內(nei)禁止(zhi)參(can)加政府采(cai)(cai)購活動,有違(wei)法(fa)所得的(de)(de),并處沒收(shou)違(wei)法(fa)所得,情節嚴重的(de)(de),由工商行(xing)政管理機(ji)關吊銷營業(ye)執照;構成犯罪的(de)(de),依法(fa)追究刑事責任:

(一)提供虛假材料(liao)謀(mou)取中標(biao)、成交的(de);

(二)采取不正當手段詆毀、排(pai)擠其他供應商(shang)的;

(三(san))與采購人(ren)、其他供應商或者(zhe)采購代(dai)理機構惡意(yi)串通的;

(四)向(xiang)采(cai)購人、采(cai)購代(dai)理機構(gou)行(xing)賄(hui)或(huo)者提供其他不正當利益的;

(五)在(zai)招標采購(gou)過(guo)程中(zhong)與(yu)采購(gou)人進(jin)行(xing)協商(shang)談判的;

(六)拒絕有關部門監督檢查或者(zhe)提(ti)供虛(xu)假(jia)情況的。

供(gong)應商(shang)有(you)前款第(一)至(zhi)(五(wu))項(xiang)情形之一的,中標、成交無效。

第七十(shi)八條(tiao)??采購代(dai)理機構(gou)在代(dai)理政府采購業務(wu)中有違法(fa)行為的,按照有關(guan)法(fa)律規定處以(yi)罰(fa)款,可(ke)以(yi)依(yi)法(fa)取消其(qi)進行相關(guan)業務(wu)的資格,構(gou)成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任。

第(di)七十(shi)九條(tiao)??政府采購當事人有(you)本法(fa)第(di)七十(shi)一(yi)條(tiao)、第(di)七十(shi)二條(tiao)、第(di)七十(shi)七條(tiao)違(wei)法(fa)行為之一(yi),給他人造成損失的,并應依(yi)照有(you)關(guan)民事法(fa)律規(gui)定承擔民事責任。

第(di)八十條??政府(fu)采(cai)購監(jian)督(du)管理(li)部門的工作人員在實施監(jian)督(du)檢查中違反本法(fa)規(gui)定濫用職(zhi)權,玩忽職(zhi)守,徇私(si)舞弊的,依(yi)法(fa)給予行(xing)政處分;構成犯罪(zui)的,依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任。

第八十一條??政(zheng)府采購監督(du)管理部門對供應商的投訴(su)逾期未作處理的,給予直接負責的主管人(ren)員和其(qi)他直接責任人(ren)員行(xing)政(zheng)處分(fen)。

第八(ba)十二條??政府采購監督管理部門對(dui)(dui)集中采購機(ji)構業績的(de)考核(he),有(you)虛假陳述,隱瞞真實情況的(de),或者(zhe)不作定期(qi)考核(he)和公布(bu)考核(he)結果(guo)的(de),應當及(ji)時糾(jiu)正,由其(qi)上級機(ji)關(guan)或者(zhe)監察機(ji)關(guan)對(dui)(dui)其(qi)負(fu)責人(ren)進行通報,并對(dui)(dui)直接負(fu)責的(de)人(ren)員依法給予(yu)行政處分。

集中采購機構在政府采購監督管理(li)部門考核中,虛報業績,隱瞞真實情況的(de),處以二萬元以上(shang)二十(shi)萬元以下的(de)罰(fa)款,并予以通報;情節嚴重的(de),取消其代理(li)采購的(de)資(zi)格(ge)。

第八十(shi)三條??任(ren)何單位或(huo)者(zhe)(zhe)個人阻撓和(he)限(xian)制供應商(shang)進入本地區或(huo)者(zhe)(zhe)本行業政(zheng)府采(cai)購市場的,責令限(xian)期改正;拒(ju)不改正的,由(you)該單位、個人的上級行政(zheng)主管部門或(huo)者(zhe)(zhe)有(you)關機關給予單位責任(ren)人或(huo)者(zhe)(zhe)個人處分。

第九章??附??則

第八十四條(tiao)??使用國(guo)際組織和(he)外國(guo)政府貸款進(jin)行的政府采(cai)購,貸款方、資金提供方與中方達(da)成的協議對采(cai)購的具體條(tiao)件另有規(gui)定的,可以適(shi)用其規(gui)定,但不得損(sun)害國(guo)家利(li)益(yi)(yi)和(he)社(she)會公共利(li)益(yi)(yi)。

第八十五條??對因嚴重(zhong)自然(ran)災害和(he)其他不(bu)(bu)可(ke)抗力事件所實施(shi)的(de)緊急采(cai)購和(he)涉及國家安全和(he)秘(mi)密的(de)采(cai)購,不(bu)(bu)適用本法。

第八十六條??軍事采購法(fa)規由中(zhong)央軍事委員會另行制(zhi)定。

第(di)八十七條??本法(fa)實施的具(ju)體步驟和辦(ban)法(fa)由國(guo)務院(yuan)規定。

第八(ba)十八(ba)條??本法(fa)自2003年1月1日起施行。