中華人民共和國國務院令
第613號
《中華人民共和國(guo)招標投標法實施條例(li)》已經2011年11月30日國(guo)務(wu)院第183次常(chang)務(wu)會議通(tong)過,現予公布(bu),自2012年2月1日起施行(xing)。
總 理 溫家寶
二(er)○一(yi)一(yi)年十二(er)月二(er)十日
第一章 總 則
第一條 為了規范招標(biao)投(tou)標(biao)活動,根(gen)據《中華人民共和(he)國招標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)》(以下簡稱招標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)),制(zhi)定本(ben)條例。
??? 第二條 招標投標法第三(san)條(tiao)所稱工(gong)(gong)程(cheng)建設項目,是指工(gong)(gong)程(cheng)以(yi)及與(yu)工(gong)(gong)程(cheng)建設有關的貨物、服務。
前款所稱工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),是(shi)指建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),包括建筑(zhu)物和構(gou)筑(zhu)物的(de)新建、改建、擴建及其相(xiang)關的(de)裝修、拆除、修繕等;所稱與工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)有(you)關的(de)貨物,是(shi)指構(gou)成工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)不可分割的(de)組成部分,且為實現工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)基(ji)本功能所必需的(de)設(she)(she)備、材料等;所稱與工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設(she)(she)有(you)關的(de)服務,是(shi)指為完成工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)所需的(de)勘察、設(she)(she)計(ji)、監理(li)等服務。
第三條 依法必須進行招標(biao)的工程建設(she)項目的具體范圍(wei)和規模標(biao)準(zhun),由(you)國(guo)務(wu)(wu)院發展(zhan)改革部門(men)會同國(guo)務(wu)(wu)院有(you)關部門(men)制訂,報國(guo)務(wu)(wu)院批準(zhun)后(hou)公布施行。
?第四條 國務院發展(zhan)改革部(bu)門指導和協調全國招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工作,對國家重大建(jian)設項目的(de)工程招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動(dong)實施(shi)監督檢(jian)查。國務院工業(ye)和信息化、住房城鄉建(jian)設、交通運(yun)輸、鐵道(dao)、水利、商務等(deng)部(bu)門,按照規定(ding)的(de)職責(ze)分(fen)工對有(you)關招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動(dong)實施(shi)監督。
縣級(ji)(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)發展改(gai)革部門(men)指導和協調(diao)本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域的(de)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)工作(zuo)。縣級(ji)(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)關部門(men)按照規定的(de)職(zhi)責分工,對招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活(huo)動實(shi)施監督,依法查處招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活(huo)動中(zhong)的(de)違法行(xing)(xing)為。縣級(ji)(ji)以上地方人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)對其(qi)所屬部門(men)有(you)關招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活(huo)動的(de)監督職(zhi)責分工另(ling)有(you)規定的(de),從其(qi)規定。
財政部門依法(fa)對實行招標(biao)投標(biao)的政府采購(gou)工程建設項目的預算執(zhi)行情(qing)況(kuang)和政府采購(gou)政策執(zhi)行情(qing)況(kuang)實施監督。
監察機(ji)關依法對與(yu)招標投(tou)標活動有關的監察對象實(shi)施監察。
第五條 設(she)區(qu)的(de)(de)(de)市級以(yi)(yi)上地方人民政(zheng)府(fu)可以(yi)(yi)根據實(shi)際需要,建立統一規范的(de)(de)(de)招標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易(yi)場(chang)所,為招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動提供服務。招標(biao)投(tou)標(biao)交(jiao)易(yi)場(chang)所不(bu)得與(yu)行(xing)政(zheng)監(jian)督部門存在隸屬(shu)關(guan)系,不(bu)得以(yi)(yi)營利為目的(de)(de)(de)。
國(guo)家鼓勵利用(yong)信息網絡進行電子招標投標。
?第六條 禁止國家工作人員以(yi)任何方式非法干涉招標投(tou)標活動。
第二章? 招 標
第七條 按照國家有關(guan)規定需(xu)要(yao)履行(xing)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)(zhun)手續的依法必須(xu)進行(xing)招標(biao)(biao)的項(xiang)目(mu),其招標(biao)(biao)范圍、招標(biao)(biao)方(fang)式(shi)(shi)、招標(biao)(biao)組織形(xing)(xing)式(shi)(shi)應當報(bao)(bao)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)(zhun)部門審(shen)批(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)(zhun)。項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)(zhun)部門應當及時將審(shen)批(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)(zhun)確定的招標(biao)(biao)范圍、招標(biao)(biao)方(fang)式(shi)(shi)、招標(biao)(biao)組織形(xing)(xing)式(shi)(shi)通報(bao)(bao)有關(guan)行(xing)政監督部門。
第八條 國有資(zi)金(jin)占(zhan)控(kong)股或者主(zhu)導地位的(de)(de)依法必(bi)須進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目,應當公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao);但有下列(lie)情形之一的(de)(de),可(ke)以邀請招(zhao)(zhao)標(biao)(biao):
(一)技術復雜、有特殊要(yao)求或(huo)者受自然環境限(xian)制,只(zhi)有少量(liang)潛在投標人(ren)可供選擇;
(二)采用公開招(zhao)標方式的(de)費用占項目合同金額(e)的(de)比例(li)過大(da)。
有前款第(di)二項(xiang)所列情形,屬于本條(tiao)例第(di)七條(tiao)規定(ding)的項(xiang)目(mu),由項(xiang)目(mu)審批、核準(zhun)部門在審批、核準(zhun)項(xiang)目(mu)時作出(chu)認定(ding);其他(ta)項(xiang)目(mu)由招(zhao)標人申請有關行(xing)政監督部門作出(chu)認定(ding)。
?第九條 除招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法第六(liu)十(shi)六(liu)條規定的可(ke)以不進行招(zhao)標(biao)的特殊(shu)情況外,有下列情形之一的,可(ke)以不進行招(zhao)標(biao):
(一(yi))需要采用不(bu)可替(ti)代的(de)專利或者(zhe)專有技術;
(二)采購人依法能夠自行建設、生(sheng)產或者提(ti)供(gong);
(三)已通過招標方式選定的特許經營項目(mu)投(tou)資人依法能夠自(zi)行建(jian)設、生(sheng)產或者提供;
(四)需要(yao)向(xiang)原(yuan)中標(biao)人采購工程、貨物或(huo)者服(fu)務,否(fou)則將影(ying)響(xiang)施工或(huo)者功(gong)能配套要(yao)求;
(五)國家規定(ding)的其他特殊情形(xing)。
招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人為適用前款規定(ding)弄(nong)虛作假的,屬于(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法第四條規定(ding)的規避招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。
第十條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法第十二條第二款規(gui)定的招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)具有(you)編制招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)和(he)組織評(ping)標(biao)(biao)(biao)能力,是指招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)具有(you)與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目(mu)規(gui)模和(he)復雜程度相適應的技術、經濟等方(fang)面(mian)的專業人(ren)員。
?第十一條 招標(biao)代理機構(gou)的資格依照法律和國務院(yuan)的規(gui)定(ding)由有關部門認定(ding)。
國務(wu)院住房城鄉(xiang)建設、商務(wu)、發(fa)展改(gai)革、工業和(he)信息(xi)化(hua)等部(bu)門,按照規定的職責分工對招標(biao)代理機構依法實(shi)施監督管(guan)理。
????第十二條 招標代理機構應當擁有一(yi)定(ding)數量的取得招標職業(ye)資(zi)格的專業(ye)人員。取得招標職業(ye)資(zi)格的具體辦法(fa)由(you)國務院人力資(zi)源(yuan)社會保障部(bu)門會同國務院發展改革部(bu)門制定(ding)。
??第十三條 招標(biao)代理機構在其資格許可(ke)和招標(biao)人委(wei)托(tuo)的范圍內開展招標(biao)代理業務(wu),任何單位和個(ge)人不得非(fei)法干涉。
招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)代(dai)理(li)(li)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)業務,應當遵守招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法和本條例關(guan)于招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)規(gui)定(ding)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)代(dai)理(li)(li)機構(gou)不(bu)得在所代(dai)理(li)(li)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目中(zhong)投(tou)標(biao)(biao)(biao)或者代(dai)理(li)(li)投(tou)標(biao)(biao)(biao),也不(bu)得為所代(dai)理(li)(li)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人提供咨(zi)詢。
招標代理機構不得涂改、出租、出借、轉讓資格(ge)證書。
第十四條 招標(biao)人應當(dang)與被委托的招標(biao)代理機構簽訂書面委托合(he)同,合(he)同約定的收費標(biao)準應當(dang)符合(he)國家有關規(gui)定。
???第十五條 公開招標的項目(mu),應當依照招標投標法和本條例(li)的規定發布招標公告、編(bian)制招標文件。
招標人采用資(zi)(zi)格(ge)預審(shen)辦法對潛(qian)在(zai)投標人進行資(zi)(zi)格(ge)審(shen)查的,應當發布資(zi)(zi)格(ge)預審(shen)公告、編制資(zi)(zi)格(ge)預審(shen)文件(jian)。
依(yi)(yi)法(fa)必(bi)須(xu)進行(xing)招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)資格(ge)(ge)預(yu)審公(gong)告和招標(biao)公(gong)告,應(ying)當在國務院發(fa)展改革部門依(yi)(yi)法(fa)指(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)媒介發(fa)布(bu)。在不(bu)同媒介發(fa)布(bu)的(de)(de)同一(yi)(yi)招標(biao)項目的(de)(de)資格(ge)(ge)預(yu)審公(gong)告或者(zhe)招標(biao)公(gong)告的(de)(de)內(nei)容應(ying)當一(yi)(yi)致。指(zhi)(zhi)定(ding)媒介發(fa)布(bu)依(yi)(yi)法(fa)必(bi)須(xu)進行(xing)招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)境內(nei)資格(ge)(ge)預(yu)審公(gong)告、招標(biao)公(gong)告,不(bu)得(de)收取(qu)費用(yong)。
編制(zhi)依法必須進行(xing)招標的(de)項(xiang)目的(de)資格預審文件和招標文件,應當使用(yong)國務院發(fa)展改革部門(men)會同有關(guan)行(xing)政(zheng)監督部門(men)制(zhi)定的(de)標準文本。
?第十六條 招(zhao)標(biao)(biao)人應當(dang)按(an)照(zhao)資格預(yu)(yu)審(shen)(shen)公告(gao)、招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)或者投(tou)標(biao)(biao)邀(yao)請書規定的時(shi)間、地點發售資格預(yu)(yu)審(shen)(shen)文件(jian)或者招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。資格預(yu)(yu)審(shen)(shen)文件(jian)或者招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)的發售期不得(de)少于5日(ri)。
招(zhao)標人(ren)發(fa)售資格預審文(wen)件(jian)、招(zhao)標文(wen)件(jian)收取(qu)的(de)(de)費用應當限于補償印刷、郵寄的(de)(de)成(cheng)本支出,不(bu)得以營利為目(mu)的(de)(de)。
?第十七條 招標人應(ying)當(dang)合理(li)確定提交(jiao)資(zi)(zi)格預(yu)(yu)審申請(qing)文件的(de)時間(jian)。依法必須進行招標的(de)項(xiang)目提交(jiao)資(zi)(zi)格預(yu)(yu)審申請(qing)文件的(de)時間(jian),自資(zi)(zi)格預(yu)(yu)審文件停(ting)止(zhi)發售之(zhi)日起不得少于5日。
??第十八條 資格預審應當按(an)照資格預審文件載明的標準(zhun)和方(fang)法進行。
國有(you)資金(jin)占控(kong)股或者主導地(di)位(wei)的依法必須進行招標(biao)的項目(mu),招標(biao)人應當(dang)組建資格(ge)審查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會審查(cha)(cha)資格(ge)預審申請文件(jian)。資格(ge)審查(cha)(cha)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會及(ji)其(qi)成員(yuan)應當(dang)遵守招標(biao)投標(biao)法和本條例(li)有(you)關評標(biao)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會及(ji)其(qi)成員(yuan)的規定。
?第十九條 資格(ge)(ge)預審結(jie)束(shu)后,招標人應當(dang)及時向資格(ge)(ge)預審申(shen)請(qing)人發出資格(ge)(ge)預審結(jie)果(guo)通(tong)知書。未通(tong)過資格(ge)(ge)預審的申(shen)請(qing)人不具(ju)有投(tou)標資格(ge)(ge)。
通(tong)過資格預審的申請人少(shao)于3個的,應當重新(xin)招標。
??第二十條 招標(biao)(biao)人(ren)采(cai)用資(zi)格后審辦法對投標(biao)(biao)人(ren)進行資(zi)格審查的,應當在開標(biao)(biao)后由評標(biao)(biao)委(wei)員會按照招標(biao)(biao)文件(jian)規定(ding)的標(biao)(biao)準和方法對投標(biao)(biao)人(ren)的資(zi)格進行審查。
?第二十一條 招(zhao)標(biao)人可以(yi)對(dui)已發出的(de)(de)(de)資(zi)格(ge)(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)(zhe)招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)進行(xing)必要的(de)(de)(de)澄(cheng)清(qing)或者(zhe)(zhe)修改。澄(cheng)清(qing)或者(zhe)(zhe)修改的(de)(de)(de)內(nei)容(rong)可能影響資(zi)格(ge)(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)申請文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)(zhe)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)編制(zhi)的(de)(de)(de),招(zhao)標(biao)人應當在(zai)提交資(zi)格(ge)(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)申請文(wen)(wen)件(jian)截止時(shi)間至(zhi)少3日(ri)(ri)(ri)前,或者(zhe)(zhe)投標(biao)截止時(shi)間至(zhi)少15日(ri)(ri)(ri)前,以(yi)書面形(xing)式通知所(suo)有獲取資(zi)格(ge)(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)(zhe)招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)潛(qian)在(zai)投標(biao)人;不足(zu)3日(ri)(ri)(ri)或者(zhe)(zhe)15日(ri)(ri)(ri)的(de)(de)(de),招(zhao)標(biao)人應當順延(yan)提交資(zi)格(ge)(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)申請文(wen)(wen)件(jian)或者(zhe)(zhe)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)截止時(shi)間。
第二十二條 潛在投標(biao)(biao)人(ren)(ren)或者(zhe)其他利害關系人(ren)(ren)對資(zi)格預審文件有異(yi)議(yi)(yi)的,應(ying)當(dang)在提交(jiao)資(zi)格預審申(shen)請文件截(jie)止時間2日(ri)前(qian)提出(chu);對招(zhao)標(biao)(biao)文件有異(yi)議(yi)(yi)的,應(ying)當(dang)在投標(biao)(biao)截(jie)止時間10日(ri)前(qian)提出(chu)。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)自(zi)收到異(yi)議(yi)(yi)之日(ri)起(qi)3日(ri)內(nei)作出(chu)答(da)(da)復(fu);作出(chu)答(da)(da)復(fu)前(qian),應(ying)當(dang)暫停招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動。
?第二十三條 招(zhao)標(biao)(biao)人編(bian)制(zhi)的(de)資(zi)(zi)格預審(shen)(shen)文(wen)件(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)內(nei)容違反法律(lv)、行(xing)政法規的(de)強制(zhi)性規定,違反公開、公平、公正(zheng)和誠實信用原則,影響資(zi)(zi)格預審(shen)(shen)結果或(huo)者(zhe)潛在投(tou)標(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)的(de),依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)招(zhao)標(biao)(biao)人應當(dang)在修(xiu)改資(zi)(zi)格預審(shen)(shen)文(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)后重新招(zhao)標(biao)(biao)。
?第二十四條 招(zhao)標(biao)人(ren)對招(zhao)標(biao)項目劃(hua)分(fen)標(biao)段的,應當遵(zun)守招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法的有關規(gui)(gui)定,不得(de)利用劃(hua)分(fen)標(biao)段限制或(huo)者排(pai)斥潛在投(tou)標(biao)人(ren)。依法必須進行招(zhao)標(biao)的項目的招(zhao)標(biao)人(ren)不得(de)利用劃(hua)分(fen)標(biao)段規(gui)(gui)避招(zhao)標(biao)。
第二十五條 招標人應當在(zai)招標文件中載(zai)明投(tou)標有效(xiao)期。投(tou)標有效(xiao)期從提(ti)交投(tou)標文件的(de)截止之日(ri)起(qi)算。
第二十六條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件中要求投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)提(ti)交投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金的(de),投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金不得(de)超(chao)過招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目估算價的(de)2%。投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證(zheng)金有效(xiao)(xiao)期(qi)應當(dang)與投(tou)標(biao)(biao)(biao)有效(xiao)(xiao)期(qi)一致(zhi)。
依(yi)法必須(xu)進(jin)行招標(biao)的(de)項(xiang)目的(de)境內投標(biao)單(dan)位,以現金或(huo)者支票(piao)形式(shi)提交(jiao)的(de)投標(biao)保證(zheng)金應當從其(qi)基本賬(zhang)戶轉(zhuan)出。
招標(biao)人不得挪用投(tou)標(biao)保證(zheng)金。
第二十七條 招標(biao)(biao)(biao)人可以自行決定是否編制標(biao)(biao)(biao)底。一(yi)個招標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目只能有(you)一(yi)個標(biao)(biao)(biao)底。標(biao)(biao)(biao)底必須保密。
接受委托(tuo)編(bian)制(zhi)(zhi)標底的(de)中介機構(gou)不得參加受托(tuo)編(bian)制(zhi)(zhi)標底項目的(de)投標,也不得為該項目的(de)投標人編(bian)制(zhi)(zhi)投標文件或者提供咨詢。
招(zhao)標(biao)人設有最(zui)高(gao)(gao)投(tou)(tou)標(biao)限價的(de)(de),應當(dang)在(zai)招(zhao)標(biao)文件中明確最(zui)高(gao)(gao)投(tou)(tou)標(biao)限價或(huo)者最(zui)高(gao)(gao)投(tou)(tou)標(biao)限價的(de)(de)計算方法。招(zhao)標(biao)人不得規定最(zui)低投(tou)(tou)標(biao)限價。
第二十八條 招標人不得組織單個(ge)或者部分(fen)潛在投標人踏勘項目(mu)現(xian)場。
第二十九條 招標人可以(yi)依(yi)法(fa)對工程(cheng)(cheng)以(yi)及(ji)與(yu)工程(cheng)(cheng)建設有關的(de)貨物、服務(wu)全(quan)部或者部分實(shi)行總承包招標。以(yi)暫估價形式包括在總承包范(fan)(fan)圍內(nei)的(de)工程(cheng)(cheng)、貨物、服務(wu)屬于依(yi)法(fa)必(bi)須(xu)進行招標的(de)項目范(fan)(fan)圍且達到國家規定規模標準的(de),應當依(yi)法(fa)進行招標。
前款所稱暫估(gu)價,是指(zhi)總承包(bao)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)時(shi)不能確定價格(ge)而由招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)在招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件中暫時(shi)估(gu)定的工程、貨物、服(fu)務的金額。
?第三十條 對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的(de)項目,招(zhao)(zhao)標人(ren)可(ke)以(yi)分兩階段進(jin)行(xing)招(zhao)(zhao)標。
第(di)一(yi)階段,投標(biao)(biao)(biao)人(ren)按照招標(biao)(biao)(biao)公告或者(zhe)投標(biao)(biao)(biao)邀請書的(de)(de)要(yao)求(qiu)提交不帶報價的(de)(de)技術建議,招標(biao)(biao)(biao)人(ren)根據投標(biao)(biao)(biao)人(ren)提交的(de)(de)技術建議確定技術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和要(yao)求(qiu),編制(zhi)招標(biao)(biao)(biao)文件。
第二階(jie)段,招標人向在第一階(jie)段提(ti)交技術建議(yi)的(de)(de)投標人提(ti)供招標文(wen)件(jian)(jian),投標人按照(zhao)招標文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)要求提(ti)交包括最終技術方案和(he)投標報價的(de)(de)投標文(wen)件(jian)(jian)。
招標人要求投標人提(ti)(ti)交投標保證金的,應當在第二(er)階段(duan)提(ti)(ti)出。
?第三十一條 招標(biao)人終止招標(biao)的(de)(de),應當及(ji)時(shi)發布公告,或者以書面形式通知被邀請的(de)(de)或者已(yi)經獲取(qu)(qu)資(zi)格預審文(wen)(wen)件(jian)、招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)潛在(zai)投(tou)標(biao)人。已(yi)經發售資(zi)格預審文(wen)(wen)件(jian)、招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)或者已(yi)經收(shou)取(qu)(qu)投(tou)標(biao)保(bao)證金(jin)的(de)(de),招標(biao)人應當及(ji)時(shi)退還所(suo)收(shou)取(qu)(qu)的(de)(de)資(zi)格預審文(wen)(wen)件(jian)、招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)費用,以及(ji)所(suo)收(shou)取(qu)(qu)的(de)(de)投(tou)標(biao)保(bao)證金(jin)及(ji)銀行同期存款(kuan)利息。
?第三十二條 招(zhao)標人(ren)不得以不合理的條(tiao)件(jian)限制、排斥潛在投(tou)標人(ren)或者(zhe)投(tou)標人(ren)。
招標(biao)人有下(xia)列行為(wei)之一的(de),屬(shu)于(yu)以不合理(li)條件(jian)限(xian)制、排(pai)斥潛在(zai)投標(biao)人或者投標(biao)人:
(一)就(jiu)同一招標(biao)項(xiang)目向潛在投標(biao)人或者投標(biao)人提(ti)供有差別的項(xiang)目信息;
(二)設定的資格、技術、商務(wu)條件與招標項目(mu)的具體特點和實(shi)際(ji)需要不相(xiang)適應(ying)或者與合同履行無關(guan);
(三(san))依法必須進(jin)行招標(biao)的(de)項(xiang)(xiang)目以(yi)特(te)定行政區(qu)域或者(zhe)特(te)定行業(ye)的(de)業(ye)績(ji)、獎項(xiang)(xiang)作為加分(fen)條件或者(zhe)中標(biao)條件;
(四(si))對(dui)潛在(zai)投(tou)標(biao)人或者投(tou)標(biao)人采取(qu)不同的(de)資格審查或者評標(biao)標(biao)準;
(五)限定(ding)或者指定(ding)特定(ding)的專利(li)、商(shang)標、品(pin)牌(pai)、原(yuan)產地(di)或者供應商(shang);
(六)依法必(bi)須進行(xing)招標的項目非法限定潛在(zai)投(tou)(tou)標人(ren)或者(zhe)投(tou)(tou)標人(ren)的所有制形式或者(zhe)組織(zhi)形式;
(七(qi))以(yi)其他不合理條件限制、排斥潛在投標人(ren)或者投標人(ren)。
第三章? 投 標
???第三十三條 投(tou)標(biao)(biao)人參(can)加依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)投(tou)標(biao)(biao),不(bu)受地區(qu)或者部門的(de)限制,任何(he)單位和(he)個人不(bu)得非法干涉(she)。
第三十四條 與(yu)招標(biao)(biao)人存(cun)在利害關(guan)系可能影響招標(biao)(biao)公正(zheng)性的法人、其他組織或者個人,不(bu)得參加(jia)投標(biao)(biao)。
單(dan)位負責人為同一(yi)人或者(zhe)存在控股、管理關系的不同單(dan)位,不得參(can)加同一(yi)標(biao)(biao)段投(tou)(tou)標(biao)(biao)或者(zhe)未劃分標(biao)(biao)段的同一(yi)招標(biao)(biao)項目投(tou)(tou)標(biao)(biao)。
違反前兩款規定的(de),相關(guan)投標均無效。
???第三十五條 投(tou)標(biao)人(ren)撤回(hui)已提交(jiao)的投(tou)標(biao)文(wen)件,應當(dang)在(zai)投(tou)標(biao)截止時間前書(shu)面(mian)通(tong)(tong)知招標(biao)人(ren)。招標(biao)人(ren)已收取投(tou)標(biao)保(bao)證金的,應當(dang)自收到(dao)投(tou)標(biao)人(ren)書(shu)面(mian)撤回(hui)通(tong)(tong)知之日(ri)起5日(ri)內退還。
投標截止(zhi)后(hou)投標人撤銷(xiao)投標文件的,招標人可(ke)以(yi)不退還投標保證金。
第三十六條 未通過資(zi)格預(yu)審(shen)的申請人(ren)提交(jiao)的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要(yao)求密封的投標文件,招標人(ren)應(ying)當拒收(shou)。
招(zhao)標人應當如實記載投標文件的送達(da)時間和(he)密封情況,并存檔備查。
第三十七條 招標(biao)人應當(dang)在資格預審公告(gao)、招標(biao)公告(gao)或者投(tou)標(biao)邀(yao)請書中載明是否接(jie)受(shou)聯合(he)體(ti)投(tou)標(biao)。
招標人接受聯(lian)合體投標并進行(xing)資(zi)(zi)格預(yu)審(shen)的,聯(lian)合體應(ying)當在提交資(zi)(zi)格預(yu)審(shen)申請文件前組成。資(zi)(zi)格預(yu)審(shen)后聯(lian)合體增減、更換成員的,其投標無效。
聯合體各方在同(tong)一(yi)招標(biao)項目中以自己(ji)名義單獨投(tou)標(biao)或者參加其他(ta)聯合體投(tou)標(biao)的(de),相(xiang)關投(tou)標(biao)均無效。
第三十八條 投標(biao)人(ren)發生合(he)并、分立、破產等重大變化的(de)(de),應當(dang)及(ji)時書面(mian)告知(zhi)招標(biao)人(ren)。投標(biao)人(ren)不再具備資(zi)格(ge)預審文件、招標(biao)文件規定的(de)(de)資(zi)格(ge)條件或者其投標(biao)影響招標(biao)公正性的(de)(de),其投標(biao)無(wu)效。
第三十九條 禁止投(tou)(tou)標(biao)人(ren)相互串通投(tou)(tou)標(biao)。
有下列(lie)情形之一的,屬于(yu)投標人相互串通(tong)投標:
(一)投標(biao)(biao)人之間協商(shang)投標(biao)(biao)報價(jia)等投標(biao)(biao)文件的實質性內容;
(二)投(tou)標(biao)人(ren)之(zhi)間約定中標(biao)人(ren);
(三)投(tou)標(biao)人之間約定部(bu)分投(tou)標(biao)人放棄(qi)投(tou)標(biao)或者中標(biao);
(四)屬(shu)于同(tong)一集團、協會(hui)、商會(hui)等(deng)組織(zhi)(zhi)成員(yuan)的(de)投標人按照(zhao)該組織(zhi)(zhi)要求(qiu)協同(tong)投標;
(五)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)之間(jian)為謀取中標(biao)(biao)或(huo)者排(pai)斥特定投(tou)標(biao)(biao)人(ren)而采取的(de)其(qi)他聯合行動。
第四十條 有下(xia)列情形之(zhi)一的(de),視為投標人(ren)相互串(chuan)通投標:
(一)不同投標人的(de)投標文件由同一單位或(huo)者個人編制;
(二)不同(tong)投(tou)標人委(wei)托同(tong)一(yi)單位或(huo)者(zhe)個人辦(ban)理投(tou)標事宜(yi);
(三)不同(tong)投標人的投標文件載明的項目管(guan)理成員為同(tong)一人;
(四)不同投標人(ren)的投標文(wen)件異常一致或者投標報(bao)價(jia)呈規律性差異;
(五)不同投標人的投標文件相互混(hun)裝(zhuang);
(六)不同投標(biao)人的(de)投標(biao)保證金從同一單位或者個人的(de)賬戶(hu)轉出。
第四十一條 禁止(zhi)招(zhao)標人(ren)(ren)與投標人(ren)(ren)串(chuan)通投標。
有(you)下列(lie)情形之一(yi)的,屬于(yu)招(zhao)標(biao)人與投標(biao)人串通投標(biao):
(一)招標(biao)人在開(kai)標(biao)前開(kai)啟(qi)投標(biao)文件并將有關(guan)信息泄露(lu)給(gei)其(qi)他投標(biao)人;
(二)招標人(ren)直接(jie)或者間接(jie)向投標人(ren)泄(xie)露標底(di)、評標委員會成員等信息;
(三)招標(biao)(biao)(biao)人(ren)明示或(huo)者暗示投標(biao)(biao)(biao)人(ren)壓低或(huo)者抬高投標(biao)(biao)(biao)報價;
(四)招標人(ren)授意投(tou)標人(ren)撤換(huan)、修(xiu)改(gai)投(tou)標文件(jian);
(五(wu))招標(biao)人明示或者暗示投標(biao)人為特定投標(biao)人中(zhong)標(biao)提供方便;
(六(liu))招標(biao)人(ren)與(yu)投標(biao)人(ren)為謀求特定投標(biao)人(ren)中標(biao)而采取的其他串通行為。
第四十二條 使用通過受讓或者租借等(deng)方式(shi)獲取的(de)資(zi)格、資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)投(tou)標(biao)的(de),屬于招標(biao)投(tou)標(biao)法第三十(shi)三條規(gui)定的(de)以(yi)他人名義投(tou)標(biao)。
投(tou)標人有下(xia)列情形之一的,屬于(yu)招(zhao)標投(tou)標法第三十三條規(gui)定的以其(qi)他方式(shi)弄虛作假的行(xing)為(wei):
(一(yi))使(shi)用偽(wei)造、變造的許可證件(jian);
(二)提供虛假的財務狀況或(huo)者業(ye)績;
(三(san))提(ti)供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞(lao)動(dong)關系證明;
(四)提(ti)供虛假(jia)的信用狀(zhuang)況;
(五)其他弄虛作假的行為。
??第四十三條 提交資格預審(shen)申請(qing)文(wen)件(jian)的(de)申請(qing)人應當遵守招標(biao)投標(biao)法和本條例有關投標(biao)人的(de)規定。
第四章 開標(biao)、評(ping)標(biao)和中(zhong)標(biao)
第四十四條 招標(biao)(biao)人應當按照招標(biao)(biao)文件規(gui)定(ding)的時間、地(di)點開標(biao)(biao)。
投標(biao)(biao)人(ren)少于3個的,不得開標(biao)(biao);招標(biao)(biao)人(ren)應當重(zhong)新(xin)招標(biao)(biao)。
投標人對開(kai)標有異議(yi)的,應(ying)當在開(kai)標現場(chang)提(ti)出,招標人應(ying)當當場(chang)作出答復(fu),并制作記(ji)錄(lu)。
?第四十五條 國(guo)家實行(xing)統一的評標專家專業分類標準(zhun)和管理辦(ban)(ban)法(fa)。具體標準(zhun)和辦(ban)(ban)法(fa)由國(guo)務(wu)院發(fa)展改(gai)革部門會同國(guo)務(wu)院有(you)關部門制定。
省(sheng)級人(ren)民政府和國務院有關部門應(ying)當組建綜(zong)合評標專家庫。
第四十六條 除招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第三十七(qi)條第三款規定的(de)特殊招標(biao)(biao)項目(mu)外,依法必須進(jin)行招標(biao)(biao)的(de)項目(mu),其評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)專家(jia)成(cheng)員(yuan)應(ying)當(dang)從評(ping)標(biao)(biao)專家(jia)庫(ku)內相(xiang)關(guan)專業的(de)專家(jia)名(ming)單中以隨機抽(chou)取方式確定。任何單位和個人不(bu)得(de)以明示、暗(an)示等(deng)任何方式指定或者變相(xiang)指定參加(jia)評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)專家(jia)成(cheng)員(yuan)。
依法(fa)(fa)必(bi)須進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)(de)項目(mu)的(de)(de)招(zhao)標(biao)人非因招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)(fa)和(he)本(ben)條例規定的(de)(de)事由,不得更換依法(fa)(fa)確定的(de)(de)評標(biao)委員會成(cheng)員。更換評標(biao)委員會的(de)(de)專家成(cheng)員應(ying)當依照前款規定進行(xing)。
評標(biao)委員會成員與投標(biao)人有利害關(guan)系的,應當主動回(hui)避(bi)。
有關(guan)行(xing)政(zheng)監督(du)部門(men)應當(dang)按(an)照規定(ding)的職(zhi)責分工,對評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)的確定(ding)方(fang)式、評(ping)標(biao)專家的抽取和評(ping)標(biao)活動進行(xing)監督(du)。行(xing)政(zheng)監督(du)部門(men)的工作人員(yuan)(yuan)不得擔任本部門(men)負(fu)責監督(du)項目(mu)的評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)。
????第四十七條 招(zhao)標(biao)投標(biao)法第三(san)十七條(tiao)第三(san)款所稱特殊招(zhao)標(biao)項(xiang)(xiang)目(mu),是指技術復雜、專業性強或者國家(jia)有特殊要(yao)求(qiu),采取隨機抽取方式確定的專家(jia)難以保證勝任評標(biao)工(gong)作的項(xiang)(xiang)目(mu)。
?第四十八條 招標(biao)人(ren)應(ying)當向評標(biao)委員會提供評標(biao)所必需的信(xin)息,但不得明(ming)示或者暗(an)示其傾向或者排(pai)斥(chi)特定投標(biao)人(ren)。
招標(biao)人應當(dang)根據項目規模和技術復雜程度等(deng)因(yin)素合理確定評標(biao)時間。超過三分(fen)之一的評標(biao)委員會成員認為評標(biao)時間不(bu)夠的,招標(biao)人應當(dang)適(shi)當(dang)延長。
評標(biao)(biao)過程中,評標(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)有回避事由(you)、擅離(li)職守或者(zhe)因健康等原因不能繼續評標(biao)(biao)的,應當及時更換(huan)。被更換(huan)的評標(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)作出的評審結論(lun)無效,由(you)更換(huan)后的評標(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)重新進行(xing)評審。
??第四十九條 評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員會成員應當依照招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)(fa)和本條例的(de)規定,按(an)照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)規定的(de)評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)和方法(fa)(fa),客觀、公(gong)正地對投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)提出評(ping)審意見。招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)沒(mei)有(you)規定的(de)評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)和方法(fa)(fa)不得作(zuo)為評(ping)標(biao)(biao)的(de)依據。
評(ping)標委員會(hui)成員不(bu)得私下接(jie)觸(chu)投標人(ren)(ren)(ren),不(bu)得收受投標人(ren)(ren)(ren)給予的(de)(de)財物或者(zhe)(zhe)其他好處,不(bu)得向(xiang)招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)征詢確定(ding)中(zhong)標人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)意向(xiang),不(bu)得接(jie)受任何單(dan)位或者(zhe)(zhe)個(ge)人(ren)(ren)(ren)明(ming)示(shi)(shi)或者(zhe)(zhe)暗示(shi)(shi)提出的(de)(de)傾(qing)向(xiang)或者(zhe)(zhe)排斥特定(ding)投標人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)要求,不(bu)得有其他不(bu)客觀、不(bu)公正履行職務(wu)的(de)(de)行為。
??第五十條 招標(biao)項目設有標(biao)底(di)的,招標(biao)人應(ying)當在開標(biao)時公布。標(biao)底(di)只能作為(wei)評標(biao)的參考,不得(de)以投標(biao)報價是(shi)否(fou)接近標(biao)底(di)作為(wei)中標(biao)條件,也不得(de)以投標(biao)報價超過標(biao)底(di)上下(xia)浮動范圍作為(wei)否(fou)決投標(biao)的條件。
?第五十一條 有下列情(qing)形之一的,評(ping)標(biao)委員會應當否決(jue)其投標(biao):
(一(yi))投標(biao)文件未經(jing)投標(biao)單位蓋章和單位負(fu)責人簽字;
(二)投(tou)標(biao)聯合體(ti)沒有提交共同投(tou)標(biao)協議;
(三)投標人不符合國家(jia)或者(zhe)招(zhao)標文件規定的資格條件;
(四)同一投(tou)(tou)標(biao)人提(ti)交兩個(ge)以上不同的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)文件或者投(tou)(tou)標(biao)報價,但(dan)招標(biao)文件要求提(ti)交備選投(tou)(tou)標(biao)的(de)(de)除外;
(五)投標報價低于(yu)(yu)成本(ben)或者高于(yu)(yu)招標文件設定的最高投標限價;
(六)投標(biao)文(wen)件(jian)沒有對招標(biao)文(wen)件(jian)的實質性要求(qiu)和(he)條件(jian)作出響應;
(七)投標人有串通(tong)投標、弄(nong)虛(xu)作假、行賄等(deng)違法行為。
?第五十二條 投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)有含義不(bu)(bu)明(ming)確(que)的(de)(de)內(nei)容(rong)、明(ming)顯文(wen)(wen)字或者計(ji)算錯誤(wu),評標(biao)委員會(hui)認為需(xu)要投標(biao)人(ren)作出必要澄清、說明(ming)的(de)(de),應當(dang)書面(mian)通知(zhi)該投標(biao)人(ren)。投標(biao)人(ren)的(de)(de)澄清、說明(ming)應當(dang)采用書面(mian)形(xing)式,并不(bu)(bu)得超出投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)范圍或者改(gai)變投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)實質性內(nei)容(rong)。
評標(biao)委(wei)員(yuan)會不得(de)暗(an)示或(huo)者誘(you)導投標(biao)人(ren)作出(chu)澄清、說明,不得(de)接受投標(biao)人(ren)主(zhu)動提出(chu)的澄清、說明。
??第五十三條 評標(biao)完成后,評標(biao)委(wei)員會應當向(xiang)招標(biao)人(ren)提交書(shu)面評標(biao)報告(gao)和中標(biao)候選(xuan)人(ren)名(ming)單。中標(biao)候選(xuan)人(ren)應當不(bu)超過3個,并標(biao)明排(pai)序。
評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)應(ying)當由評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會全體(ti)成員(yuan)(yuan)簽(qian)字(zi)。對評(ping)標(biao)結果有不同意(yi)(yi)見的(de)評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)應(ying)當以書面(mian)形式(shi)說明其不同意(yi)(yi)見和(he)理由,評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)應(ying)當注明該不同意(yi)(yi)見。評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)拒絕在評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)上簽(qian)字(zi)又不書面(mian)說明其不同意(yi)(yi)見和(he)理由的(de),視為同意(yi)(yi)評(ping)標(biao)結果。
???第五十四條 依法必(bi)須進(jin)行(xing)招標(biao)的(de)項目,招標(biao)人應當自(zi)收到(dao)評(ping)標(biao)報告之日起3日內公(gong)示中標(biao)候選人,公(gong)示期不得少于3日。
投(tou)標(biao)人(ren)(ren)或者其他(ta)利害關系人(ren)(ren)對依(yi)法必須進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的項目的評標(biao)結果(guo)有異議(yi)的,應當在(zai)中(zhong)標(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)(ren)公示期間(jian)提出(chu)。招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)應當自收到異議(yi)之日起3日內作出(chu)答復(fu);作出(chu)答復(fu)前,應當暫(zan)停招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動。
??第五十五條 國(guo)有資(zi)金(jin)占控股或(huo)者(zhe)主導地位的(de)依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)項目,招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)應當確定排(pai)(pai)名第一的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)(ren)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)。排(pai)(pai)名第一的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)(ren)放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)、因不(bu)可(ke)(ke)抗(kang)力(li)不(bu)能履(lv)行(xing)合(he)同、不(bu)按照(zhao)(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)要求(qiu)提(ti)交履(lv)約保證(zheng)金(jin),或(huo)者(zhe)被(bei)查實(shi)存在影(ying)響中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)結果的(de)違(wei)法行(xing)為(wei)(wei)等情形,不(bu)符(fu)合(he)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)條件(jian)(jian)的(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)可(ke)(ke)以(yi)按照(zhao)(zhao)評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)提(ti)出的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)(ren)名單排(pai)(pai)序依次確定其他中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)(ren)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren),也可(ke)(ke)以(yi)重新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)。
???第五十六條 中(zhong)標候選人(ren)(ren)的(de)經營、財(cai)務狀況發生(sheng)較大(da)變化或者存在違法行為,招(zhao)標人(ren)(ren)認(ren)為可能影(ying)響(xiang)其履約能力的(de),應當在發出(chu)中(zhong)標通知書(shu)前由原評標委員會按照(zhao)招(zhao)標文件規(gui)定(ding)的(de)標準和方法審查確認(ren)。
?第五十七條 招(zhao)標(biao)人(ren)和中標(biao)人(ren)應當依照招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)和本條例的(de)規定簽訂書面(mian)合同(tong)(tong),合同(tong)(tong)的(de)標(biao)的(de)、價款(kuan)、質量(liang)、履行期限(xian)等主(zhu)要條款(kuan)應當與招(zhao)標(biao)文件和中標(biao)人(ren)的(de)投標(biao)文件的(de)內(nei)容(rong)一致(zhi)。招(zhao)標(biao)人(ren)和中標(biao)人(ren)不得(de)再行訂立背離合同(tong)(tong)實質性內(nei)容(rong)的(de)其(qi)他協議。
招標(biao)(biao)人(ren)(ren)最遲應當(dang)在書面合(he)同簽訂(ding)后5日內向(xiang)中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)和未(wei)中(zhong)標(biao)(biao)的投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)(ren)退還投(tou)(tou)標(biao)(biao)保證金及銀行(xing)同期存款利(li)息。
第五十八條 招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件要求中(zhong)標(biao)人提交履約(yue)保證金的(de),中(zhong)標(biao)人應當按照招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件的(de)要求提交。履約(yue)保證金不得(de)超過中(zhong)標(biao)合同金額(e)的(de)10%。
?第五十九條 中標人(ren)(ren)(ren)應(ying)當按照(zhao)合同約定(ding)履行(xing)義務,完成中標項(xiang)目(mu)。中標人(ren)(ren)(ren)不得向他人(ren)(ren)(ren)轉讓中標項(xiang)目(mu),也不得將中標項(xiang)目(mu)肢(zhi)解后分別(bie)向他人(ren)(ren)(ren)轉讓。
中標(biao)(biao)人按照合同(tong)約定或者經(jing)招標(biao)(biao)人同(tong)意,可以將中標(biao)(biao)項目的部分(fen)非(fei)主體、非(fei)關鍵性工作分(fen)包給他人完成(cheng)。接受(shou)分(fen)包的人應(ying)當具備(bei)相應(ying)的資(zi)格條件,并不(bu)得再次分(fen)包。
中標人應(ying)當就(jiu)分包項目(mu)向(xiang)招標人負責(ze)(ze),接受分包的人就(jiu)分包項目(mu)承擔連帶責(ze)(ze)任(ren)。
第五章 投訴與處理
??第六十條 投(tou)標(biao)人(ren)或(huo)者(zhe)其他利(li)害關(guan)系人(ren)認(ren)為招標(biao)投(tou)標(biao)活動不(bu)符合法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定的(de),可以自知道或(huo)者(zhe)應(ying)(ying)當(dang)知道之日起10日內向(xiang)有關(guan)行政(zheng)監督(du)部門投(tou)訴。投(tou)訴應(ying)(ying)當(dang)有明確的(de)請求和必要(yao)的(de)證明材料。
就本條(tiao)例第二十(shi)二條(tiao)、第四(si)十(shi)四(si)條(tiao)、第五十(shi)四(si)條(tiao)規(gui)定(ding)事項(xiang)投訴的(de)(de),應當(dang)先向招(zhao)標人提(ti)出異議,異議答復期間不計算在前款規(gui)定(ding)的(de)(de)期限內。
第六十一條 投訴人(ren)就同一事項向兩個以上(shang)有權(quan)受理的行(xing)政監督部門(men)投訴的,由最先收到(dao)投訴的行(xing)政監督部門(men)負責(ze)處(chu)理。
行(xing)政監督部門應當自(zi)收到投(tou)(tou)訴(su)(su)之(zhi)日起3個工作日內(nei)決定是否受(shou)理投(tou)(tou)訴(su)(su),并自(zi)受(shou)理投(tou)(tou)訴(su)(su)之(zhi)日起30個工作日內(nei)作出書面(mian)處(chu)理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計(ji)算在內(nei)。
投(tou)訴(su)(su)人捏造事實、偽造材(cai)料(liao)或(huo)者以(yi)非法手段取得證明材(cai)料(liao)進行投(tou)訴(su)(su)的,行政監督(du)部門應當予以(yi)駁回。
第六十二條 行政監(jian)督部(bu)門(men)處理(li)投訴(su),有權查(cha)閱、復制有關(guan)(guan)文件、資料,調查(cha)有關(guan)(guan)情況,相關(guan)(guan)單位和(he)人員應(ying)當予以配合。必(bi)要時,行政監(jian)督部(bu)門(men)可以責令暫停(ting)招標(biao)投標(biao)活動。
行政監督部門的(de)(de)工(gong)作人員(yuan)對(dui)監督檢查過程中(zhong)知悉的(de)(de)國家秘密(mi)、商業秘密(mi),應當依(yi)法予以(yi)保密(mi)。
第六章? 法律責任
?第六十三條 招標人(ren)有下列(lie)限制或(huo)者(zhe)排斥潛在投(tou)標人(ren)行為(wei)之一的(de),由有關行政監督部門依照招標投(tou)標法第五十一條的(de)規定處罰:
(一)依法應當公(gong)開招標(biao)(biao)的(de)項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公(gong)告或者招標(biao)(biao)公(gong)告;
(二)在不同媒介(jie)發(fa)布的(de)同一招標(biao)項目(mu)的(de)資格(ge)預(yu)審公告或者招標(biao)公告的(de)內容不一致(zhi),影響潛(qian)在投標(biao)人申請資格(ge)預(yu)審或者投標(biao)。
依法必須進行招(zhao)標(biao)的項目的招(zhao)標(biao)人不按照(zhao)規(gui)(gui)定發布(bu)資格預審(shen)公告或者招(zhao)標(biao)公告,構成規(gui)(gui)避招(zhao)標(biao)的,依照(zhao)招(zhao)標(biao)投標(biao)法第四十(shi)九條的規(gui)(gui)定處罰。
??第六十四條 招標人有下(xia)列(lie)情形(xing)之(zhi)一(yi)的,由有關行(xing)政監督部門(men)責令改正,可以(yi)處10萬元以(yi)下(xia)的罰(fa)款:
(一)依法(fa)應當公(gong)開招標而采用邀請(qing)招標;
(二)招標(biao)文件(jian)、資格(ge)預(yu)審文件(jian)的發售、澄清(qing)、修改的時限(xian),或者(zhe)確定(ding)的提(ti)交資格(ge)預(yu)審申請文件(jian)、投標(biao)文件(jian)的時限(xian)不符合招標(biao)投標(biao)法和(he)本條(tiao)例規(gui)定(ding);
(三)接受未通過資格(ge)預審(shen)的單位或者(zhe)個人參加投標;
(四)接受應當拒(ju)收的投標文件。
招(zhao)標人有前款第一項(xiang)、第三項(xiang)、第四(si)項(xiang)所列行為之一的,對單位直接負(fu)責的主管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)依法給予處分(fen)。
??第六十五條 招標(biao)(biao)(biao)代(dai)理機(ji)構在所代(dai)理的(de)招標(biao)(biao)(biao)項目(mu)中投(tou)標(biao)(biao)(biao)、代(dai)理投(tou)標(biao)(biao)(biao)或者向(xiang)該項目(mu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)提供咨詢(xun)的(de),接受委托(tuo)編(bian)制標(biao)(biao)(biao)底的(de)中介(jie)機(ji)構參(can)加受托(tuo)編(bian)制標(biao)(biao)(biao)底項目(mu)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)或者為該項目(mu)的(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)編(bian)制投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件、提供咨詢(xun)的(de),依照招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)法第五十條(tiao)的(de)規定追究法律責任。
??第六十六條 招(zhao)標人超過(guo)本條例規(gui)(gui)定的(de)比例收取投標保證(zheng)金、履約保證(zheng)金或者(zhe)不按(an)照(zhao)規(gui)(gui)定退還投標保證(zheng)金及銀行同(tong)期存款利息的(de),由有關行政(zheng)監督部門責(ze)(ze)令改正,可以(yi)處5萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;給他人造(zao)成損失的(de),依(yi)法承擔賠償(chang)責(ze)(ze)任。
??第六十七條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)相互串(chuan)通投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)(zhe)與招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)串(chuan)通投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)行(xing)賄謀取(qu)中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)無效;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法追(zhui)究刑(xing)事責任;尚不構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法第五(wu)十三條的(de)規定處罰。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未中標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),對單(dan)位的(de)罰款金額按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目合同金額依(yi)照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法規定的(de)比例計算。
投(tou)標人(ren)有下列(lie)行為之一的(de),屬于招(zhao)標投(tou)標法第五十三條規定的(de)情節(jie)嚴重行為,由(you)有關行政監督部門(men)取消其1年至(zhi)2年內(nei)參加依法必須(xu)進行招(zhao)標的(de)項(xiang)目的(de)投(tou)標資格(ge):
(一)以行(xing)賄謀(mou)取(qu)中標(biao);
(二)3年內(nei)2次以上(shang)串通投標;
(三)串(chuan)通投標(biao)行(xing)為損(sun)害招標(biao)人、其他投標(biao)人或(huo)者(zhe)國家、集體、公民的合(he)法(fa)利(li)益(yi),造成直接經濟損(sun)失30萬元以上;
(四)其他串通投標情節嚴重的行為。
投標(biao)人(ren)自本(ben)條第(di)二款(kuan)規定(ding)的(de)處罰(fa)執(zhi)行(xing)(xing)期(qi)限屆滿之日(ri)起(qi)3年內又有該款(kuan)所列違(wei)法行(xing)(xing)為之一的(de),或者串通投標(biao)、以行(xing)(xing)賄謀取中標(biao)情(qing)節(jie)特(te)別嚴重的(de),由工商行(xing)(xing)政管理機(ji)關吊銷營(ying)業執(zhi)照。
法(fa)律(lv)、行政法(fa)規對串通投標報(bao)價(jia)行為的處罰(fa)另有規定(ding)的,從(cong)其規定(ding)。
第六十八條 投(tou)標人以他人名義投(tou)標或者以其他方(fang)式弄虛作假(jia)騙取(qu)中(zhong)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de),中(zhong)標無效;構成(cheng)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),依法追究刑事責(ze)任;尚不構成(cheng)犯(fan)罪(zui)(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),依照招(zhao)(zhao)(zhao)標投(tou)標法第五十四條(tiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定處罰(fa)。依法必須進行招(zhao)(zhao)(zhao)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)標人未中(zhong)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de),對單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)罰(fa)款金額按照招(zhao)(zhao)(zhao)標項(xiang)目合同(tong)金額依照招(zhao)(zhao)(zhao)標投(tou)標法規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例計算。
投(tou)標(biao)人有下(xia)列行為(wei)之一(yi)的(de),屬于(yu)招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)第五十四條規定的(de)情節嚴重行為(wei),由有關行政(zheng)監督部門取消其(qi)1年(nian)至(zhi)3年(nian)內參加依法(fa)必(bi)須(xu)進行招(zhao)標(biao)的(de)項目(mu)的(de)投(tou)標(biao)資格(ge):
(一)偽造、變(bian)造資(zi)格、資(zi)質(zhi)證書(shu)或者其他許可證件騙取中標;
(二(er))3年內(nei)2次以(yi)上(shang)使用他人名(ming)義投(tou)標;
(三)弄(nong)虛作假騙取中標給招標人(ren)造(zao)成直接經濟損失30萬元以上;
(四)其(qi)他(ta)弄虛作假騙取中標情(qing)節(jie)嚴(yan)重的行為。
投標人自本條第二款規定的(de)處罰執(zhi)(zhi)行(xing)期限屆滿之日起3年內又(you)有該款所(suo)列違法行(xing)為之一的(de),或者弄虛作假騙取(qu)中(zhong)標情節(jie)特別(bie)嚴重的(de),由(you)工商(shang)行(xing)政管理機關吊銷營業(ye)執(zhi)(zhi)照。
??第六十九條 出讓或者(zhe)出租(zu)資格、資質證(zheng)書供他人投標的(de),依(yi)照法(fa)律、行政法(fa)規的(de)規定給予行政處罰;構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責任。
?第七十條 依(yi)法(fa)(fa)必須(xu)進行招標(biao)(biao)的項目的招標(biao)(biao)人(ren)(ren)不按(an)照(zhao)規定組建評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)會,或者確定、更換評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)違反招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)(fa)和本條例規定的,由有關(guan)行政監(jian)督部(bu)門責(ze)令改正,可以(yi)處10萬(wan)元以(yi)下的罰款,對單位(wei)直接(jie)(jie)負責(ze)的主管(guan)人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接(jie)(jie)責(ze)任人(ren)(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)(fa)給予處分(fen);違法(fa)(fa)確定或者更換的評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)作出(chu)的評(ping)(ping)審結論(lun)無效,依(yi)法(fa)(fa)重新進行評(ping)(ping)審。
國家工作人員(yuan)以任(ren)(ren)何方式(shi)非法干涉選(xuan)取評標委員(yuan)會成員(yuan)的,依照本條(tiao)例第(di)八十(shi)一條(tiao)的規定追究法律責任(ren)(ren)。
??第七十一條 評標(biao)委(wei)員會成員有(you)下列行為之一(yi)的(de)(de),由有(you)關行政監督部門責(ze)令改正;情(qing)節嚴重(zhong)的(de)(de),禁止其在一(yi)定(ding)期限內(nei)參加依法必須進行招標(biao)的(de)(de)項目的(de)(de)評標(biao);情(qing)節特別嚴重(zhong)的(de)(de),取消其擔(dan)任評標(biao)委(wei)員會成員的(de)(de)資(zi)格:
(一)應當回避(bi)而(er)不回避(bi);
(二)擅離職守;
(三)不按(an)照招標(biao)文件規定的評標(biao)標(biao)準和方(fang)法評標(biao);
(四)私下(xia)接觸投標(biao)人;
(五)向(xiang)招標人(ren)(ren)征詢確定中標人(ren)(ren)的意向(xiang)或者(zhe)接受任何單(dan)位(wei)或者(zhe)個人(ren)(ren)明示(shi)或者(zhe)暗(an)示(shi)提出的傾向(xiang)或者(zhe)排斥特定投(tou)標人(ren)(ren)的要(yao)求;
(六)對依法應當(dang)否決的投標不(bu)提出否決意見(jian);
(七)暗(an)示或者(zhe)誘導投標人作出(chu)(chu)澄清、說明或者(zhe)接(jie)受(shou)投標人主動提出(chu)(chu)的澄清、說明;
(八)其(qi)他(ta)不客觀(guan)、不公(gong)正履行(xing)職(zhi)務的行(xing)為。
?第七十二條 評標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)收受(shou)投標人的(de)(de)財物(wu)(wu)或者(zhe)其他好處的(de)(de),沒收收受(shou)的(de)(de)財物(wu)(wu),處3000元以上5萬元以下(xia)的(de)(de)罰款,取消擔(dan)任評標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)的(de)(de)資格,不得再(zai)參加依法(fa)必須進行招標的(de)(de)項目的(de)(de)評標;構成犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)追究刑事責任。
?第七十三條 依法(fa)必(bi)須進行(xing)招標的(de)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)招標人(ren)有下列情形之一(yi)的(de),由有關(guan)行(xing)政監督部門(men)責令改(gai)正,可以處中標項(xiang)目(mu)(mu)金額10‰以下的(de)罰款;給他(ta)(ta)人(ren)造(zao)成(cheng)損失的(de),依法(fa)承擔賠償責任;對單位直(zhi)(zhi)接(jie)負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處分:
(一)無(wu)正當理由(you)不發出中標通(tong)知書;
(二)不按照規定確(que)定中標人;
(三)中標通知書(shu)發出后無正當(dang)理(li)由改變中標結果;
(四)無(wu)正當理(li)由不與中(zhong)標人訂立合同;
(五)在(zai)訂立合同(tong)時向中標(biao)人(ren)提出附加條(tiao)件。
?第七十四條 中標(biao)人(ren)(ren)無正(zheng)當理由不(bu)(bu)與招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)(ren)訂(ding)(ding)立合同(tong)(tong),在簽訂(ding)(ding)合同(tong)(tong)時向招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)(ren)提出附(fu)加條件(jian),或(huo)者不(bu)(bu)按照招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)要求提交履約保證金的(de),取消(xiao)其中標(biao)資格(ge),投(tou)標(biao)保證金不(bu)(bu)予退(tui)還。對依法必須進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)項目的(de)中標(biao)人(ren)(ren),由有關行(xing)政監督部門責令改正(zheng),可以處中標(biao)項目金額10‰以下的(de)罰款。
?第七十五條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)和(he)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)訂立(li)合同,合同的主要條款(kuan)與招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)、中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)的投標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的內(nei)容不一(yi)致(zhi),或者招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)、中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)訂立(li)背離合同實質性內(nei)容的協議的,由(you)有關行(xing)政(zheng)監督(du)部(bu)門責(ze)令改正(zheng),可(ke)以(yi)(yi)處中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)項目金額5‰以(yi)(yi)上10‰以(yi)(yi)下(xia)的罰款(kuan)。
?第七十六條 中(zhong)(zhong)標人將中(zhong)(zhong)標項目轉(zhuan)讓給他人的(de),將中(zhong)(zhong)標項目肢解后分(fen)別轉(zhuan)讓給他人的(de),違(wei)反招標投標法(fa)(fa)和本條(tiao)例(li)規定將中(zhong)(zhong)標項目的(de)部(bu)分(fen)主體(ti)、關(guan)鍵性工作分(fen)包(bao)(bao)(bao)給他人的(de),或者分(fen)包(bao)(bao)(bao)人再(zai)次分(fen)包(bao)(bao)(bao)的(de),轉(zhuan)讓、分(fen)包(bao)(bao)(bao)無效,處轉(zhuan)讓、分(fen)包(bao)(bao)(bao)項目金額(e)5‰以(yi)上(shang)10‰以(yi)下(xia)的(de)罰款;有違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得的(de),并處沒收違(wei)法(fa)(fa)所(suo)得;可以(yi)責令(ling)停業(ye)(ye)整頓;情節嚴重的(de),由工商行(xing)政管理機關(guan)吊(diao)銷營業(ye)(ye)執照。
?第七十七條 投(tou)標人或者其他利害關系人捏造(zao)事實、偽造(zao)材料(liao)或者以(yi)非法手段取得(de)證明材料(liao)進行投(tou)訴,給他人造(zao)成(cheng)損(sun)失的,依法承擔賠償責(ze)任(ren)。
招(zhao)標人不(bu)按照規定對異議作出答復(fu),繼續進行招(zhao)標投標活動的,由(you)有關行政監(jian)督部門(men)責令(ling)改正(zheng),拒不(bu)改正(zheng)或(huo)者不(bu)能(neng)改正(zheng)并影響(xiang)中標結果(guo)的,依照本條例第八(ba)十二條的規定處理(li)。
第七十八條 取得招(zhao)(zhao)標(biao)職業資(zi)格的(de)專業人員違(wei)反國家(jia)有(you)關規定辦理招(zhao)(zhao)標(biao)業務的(de),責(ze)令改正,給(gei)予警告;情節嚴重(zhong)的(de),暫停(ting)一定期限內從事(shi)招(zhao)(zhao)標(biao)業務;情節特別(bie)嚴重(zhong)的(de),取消招(zhao)(zhao)標(biao)職業資(zi)格。
?第七十九條 國(guo)家建立招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)信用制(zhi)度。有(you)關行(xing)政監督部(bu)門應當依法公告對招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)、招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構、投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)、評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)等當事人(ren)(ren)違法行(xing)為的(de)行(xing)政處(chu)理(li)決(jue)定。
?第八十條 項目審批、核(he)準部(bu)門不依法審批、核(he)準項目招標(biao)范圍、招標(biao)方式、招標(biao)組(zu)織形式的,對(dui)單位(wei)直接負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法給予處(chu)分(fen)。
有關行(xing)(xing)政(zheng)監督部門不(bu)(bu)(bu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)履(lv)行(xing)(xing)職責,對(dui)違反招(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)(fa)和本條例規定(ding)的(de)行(xing)(xing)為不(bu)(bu)(bu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)查處,或者不(bu)(bu)(bu)按(an)照規定(ding)處理(li)投訴、不(bu)(bu)(bu)依(yi)法(fa)(fa)(fa)公(gong)告對(dui)招(zhao)標(biao)投標(biao)當事人(ren)違法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為的(de)行(xing)(xing)政(zheng)處理(li)決定(ding)的(de),對(dui)直接(jie)負責的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員依(yi)法(fa)(fa)(fa)給(gei)予處分。
項目(mu)審(shen)批、核準(zhun)部門和有關行政(zheng)監(jian)督(du)部門的工作人員徇私舞(wu)弊(bi)、濫用職權(quan)、玩忽職守(shou),構成犯罪的,依(yi)法追究刑事責任(ren)。
???第八十一條 國家工作(zuo)人員利用(yong)職(zhi)務便利,以直接或(huo)者間接、明示或(huo)者暗示等任(ren)何方(fang)式非法(fa)(fa)干(gan)涉(she)招標(biao)投標(biao)活動,有(you)下(xia)列情(qing)形之一的(de),依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予(yu)記過或(huo)者記大(da)過處分;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de),依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予(yu)降級或(huo)者撤職(zhi)處分;情(qing)節(jie)特別嚴重(zhong)的(de),依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予(yu)開除處分;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任(ren):
(一)要求對依(yi)法(fa)必須進(jin)行招標(biao)的項(xiang)目不招標(biao),或者要求對依(yi)法(fa)應當(dang)公(gong)開(kai)招標(biao)的項(xiang)目不公(gong)開(kai)招標(biao);
(二)要求評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員會成員或(huo)者招(zhao)標(biao)(biao)人以其指定的投標(biao)(biao)人作為中標(biao)(biao)候選人或(huo)者中標(biao)(biao)人,或(huo)者以其他方式非法干(gan)涉評(ping)標(biao)(biao)活(huo)動(dong),影響(xiang)中標(biao)(biao)結果;
(三(san))以其他方式非法干涉招標(biao)投標(biao)活(huo)動。
??第八十二條 依(yi)法(fa)(fa)必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的項目的招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活(huo)動違反招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)和(he)本(ben)條例的規定(ding),對中(zhong)標(biao)(biao)(biao)結果造(zao)成實質性影響,且不能采取補(bu)救措(cuo)施予以糾正(zheng)的,招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)、投標(biao)(biao)(biao)、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)無(wu)效,應當依(yi)法(fa)(fa)重新招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)評標(biao)(biao)(biao)。
第七章 附?? 則
?第八十三條 招標(biao)投標(biao)協會按照依法制定(ding)的章程開展活動,加強行業(ye)自律和服務。
第八十四條 政府采購的法律(lv)、行政法規(gui)(gui)對政府采購貨物、服務的招標投標另(ling)有(you)規(gui)(gui)定的,從其規(gui)(gui)定。
第八十五條 本條例自(zi)2012年2月1日起施行。